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　　不久前到鄂東一個村莊調研，適逢村里播放露天電影。筆者注意到，看電影的人很少，稀稀拉拉不到10個人，電影放到一半，就散得差不多了。村鎮干部反映，“三下鄉”有時的確沒有摸準百姓需求，但又不能不完成任務。從媒體報道看，類似的問題還不少。

　　電影下鄉是“三下鄉”的重要組成部分，對于滿足群眾的精神文化需求意義重大。各地理當讓政策的善意與百姓的期盼找到最佳對接點，否則就會費力不討好。露天電影如何把人們從電視機前、麻將桌上吸引過來，以“百姓的需求為起點”是基本的思路。比如說，年紀稍長的傳統農民，很懷念過去的地方戲劇；有頭腦的新型農民，對有地緣接近性的農業創富、致富故事感興趣。抓住這些需求，才能有的放矢。

　　事實上，送電影下鄉也好，送衛生、送科技下鄉也罷，所有惠農政策在操作上，都必須遵循“以百姓的需求為起點”這一基本思路。唯有如此，我們才能確保“三下鄉”的實效，讓老百姓喜聞樂見、切實受惠，才能防止“好的形式主義”“有組織的形式主義”不斷露頭，侵蝕制度的善意。