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“做大蛋糕”有活兒干——保就業根本要靠經濟發展
時間:2014-04-15 13:05:41  來源:中國經濟網  作者:上官澈 

     就業是民生之本,促進就業是安國之策。4月10日,李克強總理在博鰲亞洲論壇2014年年會開幕式上做主旨演講時談到:“今年中國經濟增長預期目標是7.5%左右,既然是左右,就表明有一個上下幅度,無論經濟增速比7.5%高一點,或低一點,只要能夠保證比較充分的就業,不出現較大波動,都屬于在合理區間。”總理的一番講話,準確地厘定了今年GDP走向和就業的關系。

    近年來,“史上最難就業季”仿佛成了畢業時節的標配報道用語。比如2012年的“最難就業季”剛剛落下帷幕,“2013年是史上大學生就業最困難的一年,畢業生人數又創新高,達到699萬,就業崗位卻不增反減”之類的報道就開始見諸報端。

    就業難的原因,主要有以下幾個方面。首先,從國際經濟形勢看,金融危機以來,歐美經濟遭遇重創,恢復緩慢,在全球化日益深化的今天,中國經濟自然會受到影響。第二,從國內情況看,經歷三十多年改革開放的高速發展后,中國正邁向經濟轉型和深化改革的攻堅階段,不再唯GDP論英雄。這個轉變從長遠看有利于中國經濟的可持續發展,但是在短期內,陣痛不可避免,對就業也會造成一定波動。基于此,一些“唱衰”中國的論調就認為,如果GDP不能保持高速增長,將嚴重影響中國的就業。第三,高校的擴大招生及專業設置與市場需求銜接不夠,待就業勞動力尤其是待轉移農村勞動力的素質與用工企業的要求不相符合,也加劇了以大學生就業難和農民工用工荒為主要特征的結構性就業矛盾。第四,從就業者自身來說,對薪酬、福利待遇的期望值與勞動需求方提供的條件差異過大,也是造成就業難的原因之一。

    中國經濟進入轉型期,就業出現一些困難在所難免,只要積極采取有效措施,就業問題便不會像為了博取眼球的報道所講的那樣“年年就業年年難”。對于政府來說,既要做大經濟發展的“蛋糕”,也要“做好蛋糕”,在質量和效益上下功夫,淡化經濟總量指標,更加關注經濟轉型與民生民意,給經濟發展帶來不竭動力。在經濟轉型過程中,要堅持技術創新、科技創新,緊跟時代發展,盡可能多地創造就業機會和就業崗位。比如針對當下飛速發展的互聯網行業,在做好監管的前提下,要積極鼓勵引導其發展壯大,這樣不僅能創造大量就業需求,也能夠促進產業的創新升級。

    2012年GDP破八后,一些學者、官員擔心GDP增速下降會導致就業困難。然而,我國經濟增長與勞動力就業的關系已然發生變化。以前需要靠速度保就業,現在由于勞動人口數量和結構的變化、第三產業比重上升、中小企業快速發展以及勞動密集型產業的區域轉移等因素,GDP增速保持在7%左右就不會帶來太大的就業壓力。比如2013年雖然GDP增速7.7%,但是全年新增就業人數卻創了歷史新高。

    對于高校來說,應及時調整課程設置,不能“閉門造車”,要積極了解市場需求,與市場形成有效對接,在重視知識培養的同時,加強對學生能力的鍛煉。同時,高校要將幫助學生就業落到實處,做好畢業生推廣宣傳工作,主動積極籌備招聘會,還要讓校內的就業輔導機構切實發揮作用,為學生找工作答疑解惑、創造條件。  對個人來說,一方面應加強自身知識儲備、技能培養;另一方面,切忌好高騖遠,要積極調整心態,轉變就業觀念,明確職業方向,培養“差異性”技能,努力提升自身競爭力。

    適度的壓力也是前行的動力。我國就業目前雖然面臨一些問題,但前景依然光明。只要采取切實可行的措施,“做大蛋糕、做好蛋糕”,“穩增長、促就業”的目標就一定能夠實現。

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