一座城市需要利用廣告來展現城市發展的風采,合理設置戶外廣告,對城市形象來說,是一種裝飾美化。但如果隨意亂設廣告牌,則會影響市容整潔,給市民帶來無法避免的“視覺污染”。
3月20日,記者在調查中發現,無論在大街小巷,還是繁華鬧市,無論在城市道路,還是城際公路,蘭州樓頂廣告、墻體立面廣告隨處可見,并且廣告牌的色彩、方位、內容雜亂無章,尤其是一些長期缺乏維修的廣告,既不美觀,又存在較大的安全隱患。
1樓頂廣告:不僅有礙觀瞻而且暗藏危機
近年來,由于蘭州市一直未能對戶外廣告制定統一的管理、設置標準,導致長期缺乏限制的戶外廣告如同脫韁的野馬一般肆意發展。
3月20日,當記者對蘭州市城區的戶外廣告進行走訪時發現,樓頂廣告、墻體立面廣告、高立柱廣告幾乎遍布每一個角落,在一些繁華地段樓頂上設置的商業廣告更是星羅棋布。
采訪中記者了解到,由于涉及經濟利益,大部分廣告業主對所設置的廣告未能進行嚴格監督,為了實現利益最大化,廣告業主大多不按規范設置,甚至未經批準就任意安裝樓頂廣告,導致一些樓頂及墻體立面廣告存在一定的安全隱患。
在近郊四區范圍內,只要是人群密集的地方,其周邊林立的高樓之上,必定豎立著樓頂廣告,尤其在東部市場、西關什字、小西湖等處,還有很多存在歷史遺留問題的廣告牌,這些廣告牌在十余年前設置后,便無人問津,僅僅留下一塊空白的鐵皮,成為無主廣告。還有一些樓頂廣告長期不予維修加固,支座搖晃、銹跡斑斑,存在著嚴重的安全隱患。
日前,記者在成都、武漢、上海、南京等地考察走訪時發現,這些城市的樓頂廣告幾乎都已完全清除。其中武漢在“減量、提檔”的大框架下,開展了“市民之家”一條龍服務,將戶外廣告的行政審批統一放到“市民之家”進行受理,減少樓頂廣告數量,提升廣告整體檔次。上海則將戶外廣告分成不能設置的“禁設區”、減少設置的“控制區”、定量設置的“展示區”,并明確規定18層、55米以上的樓不能設置高空廣告以杜絕安全隱患。同時采取城管部門提前介入參與廣告設計的辦法,與規劃部門共同對所設置的戶外廣告進行整體設計。
2樓體立面廣告:需提升檔次展現美感
不少商家為了能讓自己的廣告醒目,一味追求盡可能突出、明顯。于是,建筑物的大面積墻體,獲得了不少商家的青睞。在蘭州沿街建筑物立面亂設廣告牌的現象比比皆是,損害了城市的立面景觀,也降低了城市品位。
在走訪中記者發現,蘭州的高空立面廣告除了五花八門的廣告牌之外,還有種現象就是在同一建筑物上,樓層之間的墻面被各種店名擠得滿滿當當,一樓至頂樓的墻體立面擠滿了各種大大小小、風格不一的店名,有的字筆畫都掉了一半,這樣的混搭顯得繁雜無序,別說美觀,連安全都存在問題。
建筑物立面廣告不可能全部取締,但也不能放任不管。記者注意到,南京的墻體立面廣告就已經淘汰了陳舊的圖片掛板,而更新為電子屏廣告,樓體墻面上整齊地安著一個個大“電視”,有效地提升了高空立面廣告的檔次。在武漢,每棟寫字樓的入口處,專門留出一塊墻面,將寫字樓內的各個單位名稱安裝在這面“集約廣告墻”上,既沒失去原有目的,而且還有了一種文化墻的美感。同一建筑物樓層之間的墻面擠滿店名,這種高空店招廣告可謂是城市景觀的一個“殺手”。