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2024年11月24日
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葉檀:東莞的迷茫
時間:2014-02-12 10:29:23  來源:每日經濟新聞  

   驅車穿行于珠三角,人們才能真實了解我國市場經濟的活力,未來自發的城鎮化將走向何處。

  珠三角城市群內部沒有農村與城市的區別,沒有大城市與小城鎮的區別,番禺成為廣州一個區之前,服務消費與廣州也沒有太大區別。全球產業鏈轉移自發形成的城市群,與大量財政資金投入、空城密布的人工城市不可同日而語。在此處,可以領略市場的偉大力量,橫眉冷對這樣的力量,就是與市場為敵,與中國的發展為敵。

    2007年,東莞GDP突破3000億元,富可敵省;在國家統計局發布的經濟城市排名中,東莞從第15位躍升為第8位,位居廣東省第一。而到2012年,雖然東莞步入瓶頸,但虎威猶在,當年GDP5010.14億元。東莞統計局初步測算,2013年東莞實現生產總值5500億元,按可比價計算,比上年增長9.8%,增速高于全省1.3個百分點,高于全國2.1個百分點,為十二五以來最高增速。第一產業下降0.3%;第二產業增長10.3%;第三產業增長9.4%。

  東莞正在轉型,與其他東部地區一樣,轉型過程不太順利。從2009年開始,筆者在東莞看到的企業家大多比較迷茫,電子產業逐步轉移到中西部。東莞以往熙熙攘攘的廠區逐漸冷清,靠樓食利為生的一些當地人生活明顯下行,而高科技經濟發展絕非朝夕可就。

  東莞的迷茫,溫州等城市也經歷過。

  民間資金無處可去,全球產業鏈轉移與人民幣升值、勞動力成本上升對出口地區不利。責怪溫州或者責怪東莞無濟于事,甚至有人將此歸咎于當地人賭性濃厚,人心不古世風日下。

  這種指責十分可笑,舉國之內難道只有溫州人賭性足?那么遍布各地的高利貸市場又該如何理解?各地房價不斷上升又如何理解?英國 《經濟學人》雜志的報告顯示,2013年全球博彩產業盈利4400億美元,美國人在賭博中輸掉約1190億美元,成為全球最大輸家;中國人和日本人分別在賭博中損失740億美元和314億美元,排第二和第三位。

  東莞經濟轉型艱難,這個民營經濟重鎮,未來的發展方向在哪里?2013年12月,東莞市重大項目工作領導小組全體會議透露,2014年全市重大項目共243個,總投資4705億元,比2013年多38個,投資額增加846億元。

  不難理解,東莞固定資產投資大增,2013年全市完成固定資產投資1383.94億元,比上年增長18.2%,為近6年來最快,增速比上年提高8.8個百分點。其中第三產業投資965.09億元,增長26.4%,而第二產業完成417.68億元,僅增長0.7%。第三產業的快速增長來源于房地產,房地產開發投資497.66億元,增長31.9%。

  可以看出,東莞轉型轉到了基建工程與房地產,未來汽配項目、精細化工等重點發展領域如果出現產能過剩,對于東莞的打擊不亞于尚德重組對無錫的打擊。

  當東部原發達地區出現普遍的發展瓶頸,我們不得不追問,目前的制度是否能夠與東部市場發達地區的經濟相匹配,是否允許東部地區的“聰明錢”高效地進行合法合規的生意?如東莞等地的電子產業必然發展出高效的物流業,以及便捷的支付業,企業主云集、工人聚集需要周到的服務業,目前的政策是否讓企業主積累的資金順利進入了這些行業,而對于高速發展期的食利階層是否又過于容忍?

  一直以來我們把審批當監管,以為審批完成就可以建立規范的市場,這無異于南轅北轍,國務院正在推行負面清單管理制度,大力減少審批事項,而隨著監管的完善,在東莞等地醫療、金融等高端服務業盡可放開,以尋求新一輪的經濟引擎。面對溫州與東莞的現狀,需要反思政策的滯后,與市場規范的缺失,而不是極盡嘲笑、謾罵之能事,這是愚蠢而沒有良知的行為。

  天下熙熙,皆為利來,產業發展萬水歸宗,規律如此,概莫能外。

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