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2024年11月24日
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2013年，城鎮居民人均可支配收入26955元，比上年名義增長9.7%，扣除價格因素，實際增長7.0%。如何看待和理解這個數據？
城鎮居民收入增長7%來之不易。2013年，我國經濟運行環境十分錯綜復雜，世界經濟復蘇的基礎依舊脆弱，新興經濟體經濟增速普遍下滑，國內長期積累的結構性問題突出，產能過剩問題嚴重，經濟下行壓力一度加大，企業生產經營困難，尤其是小微企業效益普遍下滑。在這種情況下，黨中央、國務院高度重視民生改善，從穩定增長、擴大就業、完善社保等多方面保障和增加居民收入。一方面，實施更加積極的就業政策，重點抓好高校畢業生就業和化解產能過程中出現的下崗再就業工作，就業人數穩定增加。2013年，全國城鎮新增就業1310萬人，比上年多增44萬人。另一方面，采取多項措施緩解企業特別是小微企業經營困難局面，營改增的行業地區試點范圍進一步擴大，對小微企業中月銷售額不超過2萬元的增值稅小規模納稅人和營業稅納稅人，暫免征收增值稅和營業稅，惠及600萬戶小微企業。全年全國共有27個地區上調最低工資標準，平均調整幅度超過10%。同時，重視解決居民的后顧之憂，繼續完善社會保障體系，社會保險覆蓋面不斷擴大，保障性安居工程建設積極推進。在一系列政策措施的作用下，我國經濟運行企穩回升，就業形勢穩定向好，企業利潤增長有所回升，為居民收入穩定增長奠定了基礎。
城鎮居民收入增長與GDP增長基本上是同步的。從名義增速看，2013年城鎮居民人均可支配收入名義增長9.7%，GDP名義增長9.5%(GDP平減指數是101.7%)，考慮人口因素人均GDP名義增長9.0%。從實際增速看，2013年，我國人口自然增長率為4.92‰，GDP實際增長7.7%，按人口平均人均GDP實際增長7.1%，與城鎮居民人均可支配收入實際增長7%基本同步。從比重看，2013年，城鎮居民人均可支配收入占人均GDP的比重為64.3%，比2012年提高0.45個百分點。從城鄉統一看，將城鄉居民收入進行加權匯總計算，2013年城鎮居民人均可支配收入實際增長7%，農村居民人均純收入實際增長9.3%，以城鎮化率53.73%為權重，全國城鄉居民收入增長8.1%，超過了GDP7.7%的增速。從增長彈性看，2013年，國內生產總值實際增長7.7%，城鎮居民人均可支配收入實際增長7.0%，城鎮居民收入彈性為0.91，高于1979-2012年期間的平均彈性0.76(即國內生產總值每增長1%，城鎮居民人均可支配收入相應增長0.76%)。
今后一個時期，隨著黨中央、國務院更加重視居民收入的提高和收入分配制度的改革，城鄉居民收入與國內生產總值的匹配性將會進一步提高，全國人民將會更好地分享國家發展改革的成果。(作者系國家統計局住戶辦主任)
