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2024年11月24日
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常州有12名“碩士城管”在一線執法，去年此消息曾成為民眾的關注點之一。最新情況是，報道的12個人，目前僅有1人仍在城管執法一線。參加公務員考試離開城管系統的2人；外單位借調的2人；其他7人都已轉為管理崗位，離開一線了。（12月23日《新華日報》）
一些媒體將碩士城管的換崗，稱為“脫隊潮”是不恰當的。畢竟，他們中至少有一半以上并沒有離開城管系統，而只是升級到管理崗位。當然，在市場化社會，作為個人的自發選擇，無論碩士當城管，還是離城管而去，都沒有太多值得責難之處。不過，承認個體選擇的理性之余，碩士城管的出現或是“外逃”中所蘊含的隱蔽邏輯，應該得到關注。
時至今日，碩士城管們坦承，當時選擇城管崗位，“確實看中的是事業編制”，“考城管就是因為‘找工作困難’”。盡管就社會分工理性而言,這肯定難以稱得上是合理的人才流動。但無論是碩士個人還是圍觀者必須要看到，城管崗位并不都那般不堪。且隨著現代管理理念的普及，城管也未必是一個排斥高學歷的行業。因此，不宜過于放大碩士做城管對于人才流動規律的悖逆效應。
因此，今天的換崗未嘗不是一種體制內循環的必然結果。在一個高學歷不那么多的行業，擁有高學歷的他們也意味著在升遷和出路上有著更大的優勢。很難說，他們之前的選擇沒有包含這種打算在內。
因此，碩士城管集體換崗與其說是一種意外，不如說是體制吸引力的另一種版本。本質上它與“死都要死在體制內”的極端表達并無區別。此事上最應該被關注的，反倒是這些高學歷人員加入城管隊伍，并上升為管理崗位，是否能夠真正帶來城管系統的升級，而非止于形象上的學歷刷新。
當地城管部門稱，碩士城管給城市管理帶來新的觀念、方法和效果，這些不可否認。但在某種程度上，就整個城管體制和理念來說，單純靠提升執法人員的文化，能夠起到的效果終顯得有限。再說，如果靠高學歷來支撐城管形象，一來不符合人才的流動規律，二來也夸大了執法人員素質對于城管亂象的影響力度，而忽視了內在管理理念的更大問題。
碩士城管走向管理崗位未嘗不是好事，我們期待他們能夠走得更遠。但隨之而來的疑問是，隨著事業單位改革的繼續深化，城管單位在編制上的優勢不再，又何以再去吸引那些高學歷的年輕人？即便升級到管理崗位，他們又是否真能為城管體制和理念的改革，注入決定性力量？這無疑是攸關城管體系更深層次改革的現實命題。
