以傳播城市化專業(yè)知識為己任
2024年11月24日
星期日
設(shè)為首頁
|
加入收藏
搜索
徐有勝為了給愛人治病，從河北遷西購進(jìn)50噸板栗在武漢街頭炒賣。洪山城管了解徐有勝的困難后，與其定下一個“君子協(xié)定”，從10月開始，允許徐有勝在魯磨路公交樞紐站的一個避街角落擺攤，直到50噸板栗銷完，但徐有勝需要遵守的條件是不能隨意流動，衛(wèi)生自行打掃。 （12月21日《武漢晚報》）
不可否認(rèn)，徐有勝的遭遇值得同情。但是，洪山城管與徐有勝定下“君子協(xié)定”，允許其在避街角落擺攤直到50噸板栗賣完這一做法，還有待商榷。
首先，城管作為城市的管理者，擁有的只是執(zhí)法權(quán)，也就是嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦事。而洪山城管與徐有勝定下“君子協(xié)定”，是在搞變通。這是在置法律的尊嚴(yán)而不顧，會讓法律法規(guī)失去權(quán)威。其次，“君子協(xié)定”讓徐有勝在避街角落把50噸板栗銷售完，要知道銷售板栗是商業(yè)行為，這沒有一個確切的時間點(diǎn)。誰能保證其能在短時間銷售一空呢？特別是誰能保證徐有勝不再偷著購進(jìn)板栗進(jìn)行銷售呢？再次，城管允許徐有勝在避街角落販賣板栗，對其他商戶很不公平，畢竟法律面前應(yīng)該人人平等。特別是家家有本難念的經(jīng)，在街邊違法出攤的小販，又有哪一個家庭不困難呢？難道都可以這樣柔性執(zhí)法？
筆者認(rèn)為，洪山城管與徐有勝定下“君子協(xié)定”，讓徐有勝的板栗攤成為了城管默認(rèn)的法外特區(qū)。這是執(zhí)法人員在拿法律賦予的權(quán)力送人情，是越權(quán)的行為，屬于典型的“法內(nèi)柔情”。可見如此“法內(nèi)柔情”的“君子協(xié)定”名不正言不順。
“千里之堤毀于蟻穴”。如此“君子協(xié)定”搞變通，這讓城管本該剛性的執(zhí)法撕開口子，這個口子會讓很多人躍躍欲試。這樣會讓今后執(zhí)法陷入困境，甚至有人想方設(shè)法來鉆“柔性執(zhí)法”的空子。武漢城管的“法內(nèi)柔情”，體現(xiàn)了其執(zhí)法的隨意性，是人情大于法的行為，證明武漢城管中存在權(quán)大于法的漏洞。
看武漢城管的“法內(nèi)柔情”，讓筆者想到了重慶交警與南通交巡警分別開出的“溫暖罰單”所體現(xiàn)的“法外柔情”。“法外柔情”體現(xiàn)的是真愛心，而“法內(nèi)柔情”則是拿公權(quán)力送人情的假同情。
武漢城管的“法內(nèi)柔情”讓違法必究成為泡影，這有損法律的尊嚴(yán)，有損法律法規(guī)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。若真的是出于同情，那么就該拿自己的錢來獻(xiàn)愛心，這樣的愛心才能驅(qū)走寒冬。洪山城管如此“法內(nèi)柔情”得不償失，會讓依法治國漸行漸遠(yuǎn)，會讓黨和政府失去人民群眾的信任。
