以傳播城市化專(zhuān)業(yè)知識(shí)為己任
2024年11月24日
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近來(lái)，不斷看到有人提出讓新生代“農(nóng)民工”到中小城市或者小城鎮(zhèn)定居，認(rèn)為這樣既有利于改善“農(nóng)民工”的生活質(zhì)量，也有助于緩解大城市人口過(guò)于密集的困境。而政府所大力推動(dòng)的城鎮(zhèn)化建設(shè)差不多也算為農(nóng)民建的，也可以說(shuō)是鼓勵(lì)農(nóng)民“進(jìn)城”，當(dāng)然是進(jìn)小城鎮(zhèn)，而不是大都市。事實(shí)上，很多年輕的“農(nóng)民工”也正是這樣做的，當(dāng)他們走出家門(mén)的時(shí)候，就不打算再回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)了，簡(jiǎn)直稱(chēng)得上義無(wú)反顧。但是，他們住進(jìn)縣城之類(lèi)小城鎮(zhèn)之后，靠他們自己根本就無(wú)力解決的各種難題接踵而來(lái)，很多地方政府對(duì)此卻表現(xiàn)遲鈍。
事實(shí)上，自從改革開(kāi)放之后，“農(nóng)民工”就不斷進(jìn)城“定居”，只是大多沒(méi)有城鎮(zhèn)戶(hù)口，只能以租房的形式“定居”，有的則在縣城郊區(qū)買(mǎi)房“定居”，但剛開(kāi)始還是“個(gè)別現(xiàn)象”，“農(nóng)民工”們似乎也沒(méi)有遇到多少麻煩，不過(guò)很多“農(nóng)民工”還是很希望擁有城鎮(zhèn)戶(hù)口，這樣不僅可以擺脫農(nóng)民身份，還有機(jī)會(huì)成為“公家人。然而，隨著改革開(kāi)放的深入，嚴(yán)重羈絆公民自由遷徙的“戶(hù)籍二元制”讓“農(nóng)民工”們?cè)絹?lái)越頭疼。
大多數(shù)“農(nóng)民工”在大城市掙的那點(diǎn)錢(qián)卻不足以讓他們的大城市“定居”，掙幾輩子都未必買(mǎi)得起一套房子，甚至租一套像樣的房子對(duì)有的他們也是奢望。何況大城市只愿意“農(nóng)民工”去干活，去服務(wù)，卻不肯平等對(duì)待他們，也不肯提供服務(wù)，基本的市民醫(yī)療保障沒(méi)有份，連孩子都被貼上另類(lèi)標(biāo)簽不能正常入學(xué)。
大城市排斥他們，小城鎮(zhèn)對(duì)他們也缺乏熱情。當(dāng)前小城鎮(zhèn)發(fā)展明顯落后于沿海，政府不惜血本犧牲環(huán)境代價(jià)招商引資，雖有成效，但就業(yè)機(jī)會(huì)仍然有限，何況工資跟沿海的差距不小。教育方面，也因投入嚴(yán)重不足、地方商業(yè)教育等招致群眾不滿(mǎn)。受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響，小城鎮(zhèn)的房?jī)r(jià)也日益水漲船高，一家三代的投入或許可以定居中小城市或者小城鎮(zhèn)，但為了生計(jì)、為了償還房款，年輕一代不得不繼續(xù)過(guò)著異鄉(xiāng)打工漂泊的日子。小城鎮(zhèn)的文化娛樂(lè)什么的也沒(méi)有起色，有的地方幾乎是文化沙漠，對(duì)年輕的“農(nóng)民工”沒(méi)有多大吸引力。以上種種種種因素沒(méi)有讓“農(nóng)二代”看到光明的前途，反而讓他們?cè)诩亦l(xiāng)仍然有種不穩(wěn)定的“漂泊感“。
現(xiàn)在各地如火如荼地在農(nóng)村集鎮(zhèn)建設(shè)所謂的“新農(nóng)村社區(qū)”，拆鄉(xiāng)并村輪番上演，讓農(nóng)民“上樓”，讓“農(nóng)民工”定居集鎮(zhèn)。問(wèn)題是這樣的“新農(nóng)村社區(qū)”房?jī)r(jià)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出農(nóng)民們的預(yù)期，質(zhì)量卻并不可靠，而且房子外觀樣式和室內(nèi)布局也過(guò)于單一，很不實(shí)用，對(duì)見(jiàn)過(guò)大世面的“農(nóng)民工”毫無(wú)吸引力。再加上基層政府又實(shí)在缺乏創(chuàng)新能力，根本無(wú)法提升“農(nóng)民工”去定居的信心。
凡此種種，使筆者不由得發(fā)問(wèn)，各地中小城市和小城鎮(zhèn)的政府是否已經(jīng)為“農(nóng)民工”定居做好充足的服務(wù)準(zhǔn)備工作了？如果沒(méi)有，那么現(xiàn)在該馬上行動(dòng)了，至少再不要有意設(shè)置各種門(mén)檻為難“農(nóng)民工”和他們的家人了。
