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2024年11月23日
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城市化網訊 日前，中國國際城市化發展戰略研究委員會戰略咨詢委員、著名經濟學家、綜合開發研究院院長樊綱領銜的研究小組向媒體公布綜合開發研究院歷時一年多完成的農民工市民化問題的研究報告，該份《農民工早退：理論、實證與政策》的報告指出，“民工荒”是悖論，事實是農民工無法融入城市，過早地退出城市勞動力市場。
據悉，綜合開發研究院的研究人員在廣東深圳、福建泉州、重慶巫溪、杭州和無錫等地開展了一系列問卷調查，并對美日歐等發達國家農民進城的相關制度安排進行了國際比較研究，深入觀察和分析了在中國特有的土地和戶籍制度下產生的“農民工早退”現象。
樊綱在發布會上表示，“民工荒”這種農村勞動力短缺需要探討的是沒有勞動力還是勞動力退出勞動力供給市場造成的“民工荒”。而經過調查研究，該報告認為，從農民工與農民的收入關系、農業和農村中的勞動力規模、農村勞動力的結構來判斷，中國不應該出現“民工荒”，但事實卻出現了，其實際是農村勞動力退回到農村造成的。
農民工為何放棄更高的收入而退回農村？樊綱表示，農民工在養老、醫療、子女教育、就業、住房等社會保障方面和市民有較大差異，加上農村的農業收入、制度收入、土地收益等福利都提高了對農民工的拉力，這些因素使得“農民工早退”。
該研究小組在深圳的調查顯示，農民工中打算在深圳定居的被訪者占28.5%，離開深圳的原因分別為“工資待遇低”（達73.7%），“生活成本高”（占72.8%）和“子女教育”（占38.8%）。
研究小組調查顯示，中國農民工在城市的打工年限平均為7年，平均年齡則為32歲。
