9月12日,國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》正式上網(wǎng)公布。按照行動(dòng)計(jì)劃,國(guó)家今后將每月公布空氣質(zhì)量最差的10個(gè)城市和最好的10個(gè)城市的名單,各省(區(qū)、市)要公布本行政區(qū)域內(nèi)地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量排名,地級(jí)及以上城市要在當(dāng)?shù)刂饕襟w及時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息等。(9月13日新華網(wǎng))
該行動(dòng)計(jì)劃不僅提出了大氣污染防治的具體指標(biāo),而且還推出十個(gè)方面具體措施,目標(biāo)明確、內(nèi)容詳實(shí)、措施有力,尤其是對(duì)全國(guó)城市的空氣質(zhì)量情況好壞進(jìn)行前10名和后10名的排名通報(bào),以便更好督促各級(jí)政府加大空氣污染治理工作力度。
近年來(lái),伴隨環(huán)境污染問(wèn)題而來(lái)的是,空氣污染問(wèn)題也日益受到社會(huì)的廣泛關(guān)注,尤其是去年冬天,全國(guó)多地相繼出現(xiàn)大范圍的霧霾、灰霾天氣,北京、石家莊、天津等北方城市尤其嚴(yán)重,成都、重慶、廣西、廣州等南方城市也出現(xiàn)嚴(yán)重的霧霾天氣,久久地徘徊在城市的上空,揮之不去。霧霾天氣給人們?nèi)罕姷纳a(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響,也帶來(lái)相關(guān)疾病的增多,嚴(yán)重影響城市群眾的身體健康和出行。面對(duì)霧霾重重的天氣,許多城市及時(shí)采取限制污染型企業(yè)產(chǎn)生、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、淘汰落后產(chǎn)能、完善法律標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)域聯(lián)防等措施積極應(yīng)對(duì),取得了一定的成效,但卻無(wú)法根治大氣污染。
眾所周知,今年年初的時(shí)候,成都霧霾天氣最終消散的原因是那場(chǎng)及時(shí)趕來(lái)的春雨和春風(fēng)。而在此之前,成都與其他城市一樣,無(wú)奈地被霧霾籠罩,人們也在城市之中相互“躲貓貓”。從那以后,黨中央國(guó)務(wù)院又多次強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以人為本、尊重自然、保護(hù)生態(tài)的科學(xué)發(fā)展觀,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,嚴(yán)禁以犧牲環(huán)境和破壞資源為代價(jià)的發(fā)展,要求各地將生態(tài)文明建設(shè)作為重要工程予以落實(shí),實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)的永續(xù)發(fā)展。
這一次,國(guó)務(wù)院專門出臺(tái)的行動(dòng)計(jì)劃,既注重通過(guò)“減少、淘汰”等措施治標(biāo),又注重通過(guò)“優(yōu)化、升級(jí)、科技創(chuàng)新”等措施治本。同時(shí),還明確規(guī)定“堅(jiān)決停建產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)違規(guī)在建項(xiàng)目”、“嚴(yán)禁核準(zhǔn)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目”、“未通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的,一律不準(zhǔn)開工建設(shè);違規(guī)建設(shè)的,要依法進(jìn)行處罰”等等。
此外,該行動(dòng)計(jì)劃不僅第一次提出對(duì)空氣污染城市情況進(jìn)行排名通報(bào),而且規(guī)定各級(jí)環(huán)保部門和企業(yè)要主動(dòng)公開新建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、企業(yè)污染物排放、治污設(shè)施運(yùn)行情況等環(huán)境信息,接受社會(huì)監(jiān)督;規(guī)定涉及群眾利益的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)充分聽取公眾意見,并建立重污染行業(yè)企業(yè)環(huán)境信息強(qiáng)制公開制度。特別強(qiáng)調(diào)要“分解目標(biāo)任務(wù)”,由國(guó)務(wù)院制定考核辦法并進(jìn)行考核,對(duì)于那些沒(méi)有通過(guò)考核的地方政府,環(huán)保部門將會(huì)同組織部門和監(jiān)察部門約談省級(jí)政府和相關(guān)部門的責(zé)任人,予以督促。
更加嚴(yán)厲的行動(dòng)計(jì)劃,更加嚴(yán)厲的治理污染工作責(zé)任,凸顯的是中央堅(jiān)決遏制大氣環(huán)境污染的信心和決心。相信城市空氣質(zhì)量排名最后的城市市長(zhǎng)一定會(huì)給廣大市民一個(gè)交待的,也一定會(huì)爭(zhēng)取下次的排名不再是自己。