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2024年11月24日
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曾經(jīng)位居美國城市規(guī)模第五位左右的底特律，像只爛蘋果一直在慢慢潰爛，四十幾年來大家已熟視無睹了，直到上周市政府遞交了破產(chǎn)申請才讓全美驚訝一番。在發(fā)達(dá)國家的一座中型城市要申請破產(chǎn)比較鮮見，難免被國際媒體樂聞。國內(nèi)大小媒體也都紛紛轉(zhuǎn)引。國內(nèi)不同行業(yè)的專家也在熱議，歸結(jié)為主要話題是中國城市發(fā)展應(yīng)避免底特律的軌跡。
底特律沉淪是孤案
如果把一座城市看做一個生命有機(jī)體，必然有其起承轉(zhuǎn)合、榮辱興衰的變化規(guī)律；一部底特律城市的興衰史是由美國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展史和黑人民權(quán)運動、政治變遷等復(fù)雜糾纏在一起的，與中國城市的發(fā)展模式?jīng)]有可比性，所以也毋庸“杞人憂天”。
上世紀(jì)初，歐洲興起的汽車熱傳到了美國，汽車產(chǎn)業(yè)集群自然而然地著床與底特律一帶，由于特殊的地理位置，它離美國最發(fā)達(dá)的東北部不遠(yuǎn)，有五大湖依托和寬闊的底特律河流經(jīng)，初期汽車產(chǎn)業(yè)所需的冶煉鋼鐵的大量礦石原料和煤炭較方便地通過湖河水運匯集于此，大大小小的汽車廠都爭先恐后在這塊廣袤的平原上崛起。
于是底特律的小鎮(zhèn)就變成了一座很有規(guī)模的城市，吸引全美各路淘金者和求生者。特別是福特汽車公司施行的“仁政”，給予工人一份當(dāng)初難以想象的理想薪水，吸引大批生活拮據(jù)的農(nóng)民蜂擁求職，尤其是大量南部種植園的黑人勞工，這為底特律日后被拖垮“埋雷”。“汽車城”的別號隨著底特律成為美國唯一和無可爭辯汽車產(chǎn)業(yè)中心而聞名遐邇。
基于底特律地區(qū)的美國汽車工業(yè)從上世紀(jì)二十年代初到八十年代初，一直得到長足的繁榮，讓美國橫跨半個世紀(jì)成為全球最大的汽車大國。直到七十年代末日本車企開始滲透和蠶食，隨之德國和韓國的車企跟進(jìn)，三十多年后，外來品牌汽車把美國本土“三大”車企的市場份額活生生地擠壓到不到全美的一半。
“三大”的市場潰退必然導(dǎo)致原有工廠陸續(xù)歇業(yè)或關(guān)閉，大批員工的失業(yè)，當(dāng)?shù)谿DP陡降，當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)軗p，依傍汽車產(chǎn)業(yè)為主業(yè)的底特律的財政稅收連帶每況愈下。這是一個因某一行業(yè)的爆興而旺的城市，又因外來品牌的攻城略地而衰的城市，這是一個正常市場經(jīng)濟(jì)的競爭模式的真實寫照。
底特律因汽車產(chǎn)業(yè)而興衰跌宕的歷史，不是中國正在發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)城市值得警惕或借鑒的對象。因為中國任何有汽車產(chǎn)業(yè)的城市已無機(jī)會成為全國行業(yè)的絕對統(tǒng)領(lǐng)者，而是在扁平化的各自為戰(zhàn)，上海、廣州、北京、長春、重慶、武漢等等全國所有的直轄市、大半以上省會城市和計劃單列市等，都有不小的汽車產(chǎn)業(yè)集群。
所以中國從沒底特律的模式，我國這些大城市都是歷史很悠久，不是因某個行業(yè)興旺而起，汽車產(chǎn)業(yè)不過是它們一支新興行業(yè)，談不上步底特律覆轍的可能性。
底特律城日益衰敗的真相
羅馬不是一天建成的，也不是一天被摧毀的，但肯定是有某種力量擊垮的。固然，上世紀(jì)七十年代的幾次中東石油危機(jī)，先給了日本車企攻入美國市場的可乘之機(jī)，但真正擊傷美國本土汽車業(yè)的效果，也是從八十年代中后期才顯現(xiàn)出來。
而作為城市的底特律敗象卻是從六十年代中后期進(jìn)入轉(zhuǎn)折點，本身與當(dāng)?shù)仄嚇I(yè)興衰并沒有直接關(guān)聯(lián)。當(dāng)黑人民權(quán)運動高漲之時，全美幾十座城市接連刮起示威抗議風(fēng)暴，黑人族裔占據(jù)比例最高的底特律城被一伙黑人暴民沿主街縱火打砸，嚴(yán)重到聯(lián)邦政府調(diào)集周邊的國民警衛(wèi)隊進(jìn)行鎮(zhèn)壓制暴。從此大量白人居民搬離城區(qū)，許多企業(yè)、商業(yè)設(shè)施和一些汽車工廠也隨之搬遷到外區(qū)。
作為城市，底特律就此缺氧，逐年窒息。毀城容易建城難，多年來底特律使盡渾身解數(shù)也難招商引資和形成其他產(chǎn)業(yè)的集群。即便這次能夠被批準(zhǔn)實施破產(chǎn)保護(hù)，將來何以吸引新的投資者、開發(fā)商和專業(yè)人群仍是一個難題。
由于美國的行政區(qū)劃分與中國不同，底特律市不過是韋恩郡下屬的一個城市，輻射面積很小，周邊有許多與底特律市并行的城市，除了通用汽車把總部大樓設(shè)在底特律市中心，福特總部設(shè)在15公里外的Dearborn，克萊斯勒總部更是遠(yuǎn)在40公里外的AuburnHills市，各自汽車工廠和大量的零部件與技術(shù)企業(yè)，散布在底特律市外圍的各個城市區(qū)域。
美國本土汽車產(chǎn)業(yè)群仍集中在密歇根州的東部，只不過跳出底特律市的轄區(qū)，為鄰近城市帶來綜合性經(jīng)濟(jì)繁榮。隨著美國汽車市場的全面復(fù)蘇，美國本土“三大”也進(jìn)入到一個新的發(fā)展時期。底特律城市的衰敗已經(jīng)不能與美國本土汽車業(yè)掛鉤了。近半個世紀(jì)前的底特律主街被縱火之日，“汽車城”之謂就名存實亡。
即便中國汽車產(chǎn)業(yè)因宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境出現(xiàn)周期性的變化制約，僅增福趨緩，但仍有很大的上升空間，底特律的興衰故事只能發(fā)生在底特律，唯一的啟發(fā)倒是城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需相對多元和均衡，綜合環(huán)境與治安良好總是城市發(fā)展的硬道理。
