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2024年11月24日
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南方農(nóng)村報訊（記者 葉香玲）在廣東江門新會區(qū)古井鎮(zhèn)官沖村村口，沿著S270省道數(shù)百米，一眼望去，平坦的空地上長滿了荒草?？盏厣险R地插著方形水泥磚，被分成數(shù)百塊45到90平方米的地皮，每塊地皮以超過10萬的價格賣給外地人。
南方農(nóng)村報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在官沖村，將空地平整違法買賣的現(xiàn)象已存在多年，購買者多為信宜、羅定、廣西等地的外地人。買賣雙方只需簽訂一份《土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)使用協(xié)議書》，經(jīng)官沖村委會加蓋公章，并向村委會交納15元每平方米的土地流轉(zhuǎn)金后，該塊地皮就“歸買方所有”，不過買方無法獲得土地使用證、規(guī)劃證及房產(chǎn)證。新會區(qū)國土局多次下發(fā)整改通知，但這種違法現(xiàn)象仍屢禁不止。
山頭推成地皮
五年價格翻番
官沖村坐落于珠江八大出?？谥坏难潞Ｖ疄I，距離古井鎮(zhèn)區(qū)10公里，位于S270省道旁，交通便利，省道另一邊是一個工業(yè)園區(qū)。
6月13日下午，南方農(nóng)村報記者來到該村。在進(jìn)入村口的擁軍路一邊，長達(dá)幾百米的弧形空地上，多個長約30厘米的方形水泥磚淹沒在荒草中，在靠近村里這頭，一條寬約4米的泥土馬路沿坡而建。
而在擁軍路的另一邊，沿山下，十余幢紅色磚瓦房拔地而起，幾位磚瓦工正在熱火朝天地砌墻。
在此地租住的一位信宜婦女說，省道旁的地皮很搶手，價格多在十萬元以上，前兩年都已經(jīng)賣完了，不過購房者一直都沒有建房子，有些人買了地皮之后再轉(zhuǎn)手給他人。“我有個老鄉(xiāng)買了地皮，現(xiàn)在要轉(zhuǎn)手，你看需不需要？”她問南方農(nóng)村報記者。
沿著擁軍路前行500米左右，在鵝潭村小組，一塊8畝多的平整土地展現(xiàn)在南方農(nóng)村報記者面前。這塊土地兩邊兩條4米寬的公路已硬底化。記者詢問該地是否還有地皮賣時，一位劉姓村民說，還有得賣，不過靠近馬路邊的只剩下90平方米的，要10萬元，不在馬路邊的只需9萬元。
該村民還說，這塊地是村里一位林姓老板兩年前從村里買來的，他幫林老板看管，地中的水泥樁、兩邊公路的硬底化都是他負(fù)責(zé)完成的。他說，原本這里是山坡地，村民種植水果，“光賠償村民，平整這個山頭就花了200多萬！”
“你想要，我就叫我老板過來，帶上身份證和現(xiàn)金，直接去村里面蓋章就可以了。你買了就可以直接在上面蓋房子，以后就是你的地了?！痹摯迕癖硎?，這里有50多塊地，到上個月已經(jīng)賣了38塊，如果想買就要趁早。
僅僅幾年的時間，這里的地價已經(jīng)翻倍。在該地旁，30余棟新房已經(jīng)建好。來自羅定的一個村民告訴記者，5年前他花5萬元買的一塊90平方米的地皮，如今已經(jīng)漲到10多萬。他說，這些新建的房屋都沒有房產(chǎn)證。
南方農(nóng)村報記者在村里走訪發(fā)現(xiàn)，比較集中作為地皮買賣的地有四塊，加起來有數(shù)十畝，還有一些小的地塊零星散落在村里。
村官參與倒賣
村委收轉(zhuǎn)讓費(fèi)
6月14日上午，南方農(nóng)村報記者以買地皮為由來到官沖村村委會，村委會工作人員告訴記者直接找村委會主任林東洪。村委會主任不在，一位村干部李紹安說，他也有地皮賣，并熱心地帶記者前去查看。他帶記者到官沖小學(xué)附近，表示100多平方的地皮可以9萬元的價格出售。記者說想買靠馬路邊的，他說10萬元根本買不到。沿途，他指了幾處，表示都是他賣的地皮。
為了讓記者放心，李紹安出示了一份《土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)使用協(xié)議書》，表示手續(xù)都辦好了，并稱這些地都是村里的集體土地。協(xié)議書上約定，該地塊只能做宅基地使用，購買者與當(dāng)?shù)卮迕裣嗤谰檬褂?，用地報建等一切手續(xù)和費(fèi)用由買方負(fù)責(zé)，買方若要辦理土地證，村委會提供材料并協(xié)助辦理，各項(xiàng)費(fèi)用由買方承擔(dān)。協(xié)議書還提到，“今后流轉(zhuǎn)給村外的人和戶在我村轉(zhuǎn)讓宅基地的，每平方米收轉(zhuǎn)讓費(fèi)15元。”協(xié)議書上有官沖村委會的蓋章以及村干部的簽名。而官沖村委主任林東洪向記者確認(rèn)了村委收轉(zhuǎn)讓費(fèi)一事。
南方農(nóng)村報記者擔(dān)心買地后能否辦理證件，“證件都辦不了，但是可以修房子，那些新修的房子都沒有房產(chǎn)證。”李紹安明確表示。
南方農(nóng)村報記者提到林老板，他說，林老板叫林國迎，是村主任的堂弟，林老板先從村里拿地，再高價賣給他人。
隨后，南方農(nóng)村報記者致電林國迎，詢問是否還有地皮出賣，他表示有，靠馬路邊的要10多萬，不靠馬路的8萬以上，并表示不能談價。記者問需要準(zhǔn)備什么材料，“只需要準(zhǔn)備錢就可以了，到村委會簽訂轉(zhuǎn)讓書蓋章，再交每平方米15元的轉(zhuǎn)讓費(fèi)即可。”他說。
整改隔靴搔癢
亂象還在繼續(xù)
南方農(nóng)村報記者了解到，十多年前，官沖村村民大多將農(nóng)田租給來自信宜、羅定和廣西的外鄉(xiāng)人耕種，久而久之，在此種地或者務(wù)工的人安居下來了。因此，大量的宅基地需求促成了地皮買賣。幾個買了地的信宜人告訴南方農(nóng)村報記者，他們老家都在山區(qū)，比較窮，通過買地建房，可以走出山區(qū)。
古井鎮(zhèn)國土資源所工作人員告訴記者，對于官沖村違規(guī)用地、未報先建的行為，國土所也多次下發(fā)整改通知。
江門市國土資源局執(zhí)法支隊(duì)二隊(duì)隊(duì)長梁萬全向記者提供了對官沖村下發(fā)的《責(zé)令停止國土資源違法行為通知書》。記者看到，自2011年4月14日到2012年8月27日，江門市國土局先后9次向官沖村委下發(fā)整改通知書，涉及面積約15畝。通知要求聽候處理，自行整改，消除影響，符合報批條件的申報審批。按照規(guī)定，還要沒收交易金，并處交易金20%以下的罰款。
然而，據(jù)南方農(nóng)村報記者實(shí)地調(diào)查所知，非法賣地的規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了15畝。梁萬全也表示，實(shí)際違法用地面積比整改通知書所涉及的要大。
不過，面對這些整改通知書，買賣雙方似乎視而不見，地皮仍然在出賣，一棟棟紅色磚瓦房還在拔地而起。
