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2024年11月24日
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廣州白云機場噪音區安置房年底開建，2015年10月建成入住
每年廣州市的大接訪，飽受機場噪音困擾的居民是連續7年的常客，然而一直未得到根本解決。18日，懸而未決的機場噪音區搬遷問題塵埃落定，《白云機場噪音區治理工作實施方案》（下稱“實施方案”）獲市政府常務會議通過。根據方案，受影響的花都、白云兩區共12422人將在2015年10月入住安置房。
羊城晚報記者 張林 通訊員 成鄉偉 祖冠周
搬遷人口涉白云、花都12422人
“面對面都說不了話，我們7年來一直奔走四方，只差沒去中央了，省里、市里、區里的各個部門的門檻都快被我們踩爛了。”連續參加7年上訪的東湖村書記梁柏晃在一次接訪中向市領導反映。白云機場自啟用以來，隨著客流與物流數量的不斷增加，起降次數也隨之成倍增長，周邊花都區和白云區兩萬多居民日夜深受機場噪音困擾。
18日，經過多屆政府領導班子的接力，機場噪音問題終于有了明確時間表。廣州市建委主任侯永銓主任表示，市政府已經多次召開常務會專題研究，學習借鑒上海、北京、天津、西安、鄭州等國內機場噪音治理的經驗，制定了《廣州白云國際機場噪音區工作實施方案》。
侯永銓詳細介紹了本次噪音搬遷安置范圍，白云國際機場周邊受噪音影響的85分貝以上噪音區域居住用房和80分貝-85分貝噪音區域內的學校、醫院等敏感建筑為噪音等值線搬遷范圍，并根據村民意愿將搬遷范圍擴大到已劃入等值線的自然村實施整體搬遷。搬遷安置涉及范圍包括白云、花都兩區3個鎮、8個行政村，需搬遷人口共12422人、3857戶（其中花都1155戶，白云2702戶），建筑物共5727棟、建筑面積153萬平方米。
今年12月安置區全面開工建設
“我們按照保障性住房的要求進行建設，學校、醫院、停車場等都一應俱全。”侯永銓稱，安置區與融資區總規劃用地面積6015畝，其中安置區用地1488.7畝、融資區用地4526.66畝。
根據《實施方案》的安排，白云區安置區位于人和鎮北二環高速南面，西臨廣花公路，東靠江人路，對外交通聯系方便；花都區安置區分別位于龍口-清布（花都區花山鎮龍口村及新華街清布村）和保良北（花都區花東鎮保良村），周邊已建了多個房地產開發小區，區位優越交通便利。安置區與融資區統一按照新型城市化規劃，統籌配建幼兒園、學校、醫療所、郵政、公交、停車、副食品市場、健身休閑、行政辦公和社區綜合服務以及大型商業綜合體等公共基礎設施和服務體系。
焦點關注
羊城晚報：安置區公建配套如何考慮？如何確保安置房質量控制？
侯永銓：為有效控制安置房建設時間、標準、質量，將通過施工監理、質量監控、項目總控計劃等方式，嚴格把好質量關，確保安置房如期保質合格交付使用。安置區建設單位由兩區通過公開招投標的方式，擇優確定企業信譽良好、資質過硬、富有成片區開發成功經驗的建設單位承擔。
羊城晚報：項目征收補償標準怎樣？如何確保村民的利益？
侯永銓：兩區政府按照“保護合法，打擊違法”的原則，結合同時期、同片區地鐵、市政、環衛等項目的征收補償標準，制訂方案，報市政府審議后實施。
《實施方案》要求治理搬遷的鎮、村成立咨詢監督委員會，兩區實施主體將規劃、設計、補償、分配和實施推進等工作向村民公布，通過咨詢監督委員會及時收集村民訴求，不斷完善方案，切實將該項目建成為我市新型城鎮化的樣板工程。
羊城晚報：項目涉及范圍如何劃定、綜合治理將達到什么效果？
侯永銓：根據省環保廳批準的《廣州白云國際機場擴建工程環境影響報告書》及其批復意見（粵環審【2010】397號），機場噪音區包括搬遷安置和降噪整治兩部分：
（一）搬遷安置部分：85分貝以上噪音區域居住用房實施搬遷安置，80-85分貝噪音區域內的學校、醫院等敏感建筑實施搬遷安置，并根據村民意愿將搬遷范圍擴大到已劃入等值線的自然村實施整體搬遷。通過異地搬遷安置的方式解決機場噪音問題。
（二）降噪整治部分：75-85分貝噪音區域居住用房，70-80分貝噪音區域的學校、醫院等敏感建筑，進行降噪整治。整治范圍以機場噪音區域等值線劃定的分貝范圍為準。根據環保部門《關于廣州白云國際機場擴建工程項目環境影響報告書初審意見的復函》（穗環管【2010】229號）要求，降噪整治部分將采取安裝隔聲門窗等建筑隔聲措施進行降噪，確保其室內聲環境質量滿足《住宅設計規范》（GB50096-1999）要求。
《實施方案》明確了5個關鍵時間節點：一是2013年10月底前完成前期摸查、報建和安置區土地收儲工作；二是2013年12月全面開工建設，確保2014年10月底主體結構封頂、樣板房裝修完成、市政配套設施基本成型，具備分房條件；三是2015年10月安置區建成入住；四是2015年底完成噪音區土地整理、統籌規劃管理；五是2016年底完成噪音區未搬遷部分降噪處理、融資區土地出讓等工作。
