以傳播城市化專業知識為己任
2024年11月24日
星期日
設為首頁
|
加入收藏
搜索
上海居民用戶水價調整聽證會將于6月28日召開，兩套調整方案也公布了。不管哪套方案，我們看到的只有一個字：漲。
這不是說水價不應該漲，只是漲得在理兒，要漲得明白，要經得起專業檢驗和公眾審視。就拿這次水價調整來說，為什么要漲呢？有關部門和企業說了，因為現在供水成本和供水價格收支倒掛的問題在不斷加劇，導致企業虧損，出現經營困難。既然如此，那就應該通過獨立的第三方，算一算供水的成本到底是多少，有哪些部分構成，成本控制得不得當，其中有沒有可供壓縮的空間？
一種普遍的觀點認為，水務單位在壟斷經營的情況下，管理不善、人員超編，福利成本高企，都可能是導致虧損的原因。既然公眾有這個疑問，有關企業就應該正面回應，解釋清楚，而不是在原因不明的情況下，強行以提價方式彌補虧損，如此讓公眾如何信服？
再說，報道稱，兩套方案的依據是根據第三方會計師事務所對市屬供排水企業2012年凈虧損和2013年新增成本核定。這里就有一個問題：凈虧損只是一個結果，并不能說明虧損的過程，公眾也無法知道是什么原因造成的虧損，而且在原本成本不明的情況下，即使核定了新增成本，公眾也還是一頭霧水，無法看清所有成本的真正面目。
記得去年年中調電價的時候，電力部門說煤價漲得太高，發電成本居高不下，電價不得不漲，公眾只好接受。可到去年底的時候，煤價降了約有三分之一，按理說發電成本應該相應降了不少，電價總該往下調了吧！可電價下調了嗎？如此只漲不跌，公眾如何沒有意見？
所以說，價格調整，應該是有漲有跌，靈活變動才是正常的、合理的，就如金價一樣?？善婀值氖?，在咱們這里，調價特別是公共產品的調價，似乎永遠就等于漲價，跟降價無緣。電價如此，水價也是如此。難道這些公共產品的價格，只能往上漲，絲毫沒有下跌的可能性嗎？之前一直被公眾詬病的油價，現在也有漲有跌了，盡管是漲多跌少，但至少有跌的可能。
簡言之，價格調整，特別是公共產品的價格調證，必須慎之又慎，要有靈活性，不能全憑企業一張嘴，否則公眾的知情權在哪里？話語權又在哪里？公眾的權益怎么能得到保障？
