據報道,4月11日,鳳凰古城實行“一票制”第二天,大批商戶和當地居民因不滿該政策關門歇業,聚集在古城北門碼頭附近。多名游客爆料,停業商戶與執法人員發生沖突。鳳凰縣對此回應稱,這是一起擾亂景區秩序的治安案件。事因部分無證導游利益受損,邀約10余家歇業店主游行,并沿路要求正在營業的店鋪關門停業。
鳳凰古城如今出現的局面,在不少人看來,并不“意外”。自當地政府醞釀出臺這種變相漲價的“一票制”以來,各方的批評之聲就一直不絕于耳。只要回顧一下近期的相關新聞,即可清晰地看到當地政府的所謂“一票制”,有多么“冒天下之大不韙”——
3月20日,《人民日報》發表的報道標題即為《148元“門檻” 定得合理嗎》,文章最后引用網友的話提出建議,“鳳凰古城的當務之急是應遏制過度商業化開發傾向,保護原汁原味的古城風貌,這顯然比用門票拉動旅游收入更有意義”;第二天,人民網也以《別讓“門票經濟”傷了鳳凰古城》為題對鳳凰的未來提出了擔憂。
新華社更是對此進行數次報道,也提出“‘捆綁銷售’的做法,將引起游客的反感,從而導致大量客源流失,影響自身利益”。
《新京報》3月22日對此刊發評論《鳳凰古城收費對當地民眾未必就好》。文章分析說,“游客人數下降,或許損失最大的不是鳳凰古城管理方,因為門票收入增加或許可以抵消游客數量下降帶來的影響。為此付出代價的,很可能是古城內以旅游業為生的當地普通人。”
除了很多媒體普遍持質疑態度的報道和評論之外,網絡上,“鳳凰古城終結免票時代是開倒車”之類的批評,也比比皆是。現在看來,這些報道和評論,恰是準確的“預言”。一個既不符合公眾利益,也遭到當地商戶和民眾反對的決定,在執行的時候不出問題才怪。
其實,即便是當地政府覺得此前的票制存在問題,多聽聽商戶和游客的意見,做好解釋和溝通工作,未必不能找出兩全其美的辦法。但遺憾的是,在一片反對聲中,堅持出臺不得人心的“一票制”,現在引發停業風波后,仍未反省這種不得人心的“捆綁銷售”的做法,沒有坐下來好好商談,而是找出“無證導游”的理由,想通過強制手段壓制反對聲,這種做法似乎并不明智。
當地政府何以執意不改、一意孤行?據新華社引述媒體報道,在實施“一票制”方案前,鳳凰縣政府就以土地入股占49%股權的形式組建公司參與景區經營管理。每賣出一張148元的門票,政府就可以從中獲得60元左右的收入。“一張票政府能得60元左右稅費”,兩個數據的對比,當地政府難逃與民爭利的嫌疑。只是,當澎湃民意絲毫不能左右當地政府決策之時,誰來馴服這個“鳳凰”呢?