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2024年11月24日
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近日，湖北省黃岡市從并不富余的財政中拿出8億元，對國家4A級旅游景區(qū)的遺愛湖區(qū)域進(jìn)行治理保護(hù)，建設(shè)成為免費(fèi)開放的市民家門口的公園。（6月9日《中國青年報》)
據(jù)了解，當(dāng)?shù)氐倪z愛湖以前的環(huán)境很差，而如果把遺愛湖區(qū)域賣給房地產(chǎn)開發(fā)商，地方財政肯定可以大賺一筆。可現(xiàn)在不但不賣地，反而投入巨資進(jìn)行治理。從經(jīng)濟(jì)收入的角度看，顯然是虧大了，可黃岡市委書記劉雪榮的回答卻是：“不虧，有了遺愛湖公園，整個城市升值了；加上老百姓從中獲得的幸福感、自豪感、歸屬感，更不會虧。”從民生的角度看，因為提升了老百姓的幸福感，因為遺愛湖公園的建設(shè)贏得所有市民的好評，就是不虧。“說不虧”恰恰是“實話實說”。
同樣一本賬，因為角度不同，可以算出是虧本的，也可以算出是贏利的。就看你怎么算，而一座城市的管理，就該多從老百姓的利益角度算賬。如果官員不多算“民生賬”，又如何能夠為民辦實事呢？
當(dāng)初，陜西省神木縣實施免費(fèi)醫(yī)療政策，很多人都說神木虧大了，可當(dāng)時縣委書記郭寶成卻說不虧，他說：“民生是高回報的投資。”他還表示，即使是算“經(jīng)濟(jì)賬”，政府也“賺了一大筆錢”。“我們算一算賬，花了1.5個億，把老百姓看病的問題解決了，老百姓爆發(fā)出來生產(chǎn)的熱情，這種生產(chǎn)的積極性，這種巨大的社會合力推動了神木的發(fā)展，說實話要算經(jīng)濟(jì)賬的話，我們政府賺了一大筆錢。民生建設(shè)，如果搞得好，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律去運(yùn)行和推進(jìn)，也是一個高回報的投資。”
無論是拒賣地反投8億建免費(fèi)公園，還是神木實施全民免費(fèi)醫(yī)療，當(dāng)?shù)卣颊f，穩(wěn)賺不虧。這讓人感慨。可在有些官員的算法中，“民生工程”永遠(yuǎn)是只虧不賺的，因為一方面要花很多錢，另一方面則撈不到個人好處。這樣的官員“小算盤”打得很是精明，可對于老百姓來說，則是一點益處也沒有。令人贊嘆的是，當(dāng)?shù)卣堰z愛湖保護(hù)治理工程作為“民生欠賬工程”，寫進(jìn)了政府工作報告。這種不回避問題，而且有一種“民生欠賬”意識，更有一種“民生還賬”意識，不但拒賣地反而投8億建免費(fèi)公園，也就不難理解了。
拒賣地反投8億建免費(fèi)公園，很是令人羨慕，但這樣的地方仍屬極少數(shù)。老百姓幸福的享受，不該是碰運(yùn)氣，不該只有遇到開明的官員才有希望，更該有制度保證。
新加坡國立大學(xué)鄧永恒教授搜集了中國283個中小城市的市長和市委書記10年的政績和升遷結(jié)果，分析結(jié)果顯示，中國的民生官員升遷難。根據(jù)這項統(tǒng)計，如果市委書記和市長任期內(nèi)的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增速比上一任提高0.3%的話，升職概率將高于8%，如果任期內(nèi)長期把錢花在民生和環(huán)保上，那么他升官的幾率是負(fù)值。讓“民生官員”不再升遷難，才會有更多拒賣地反投8億建免費(fèi)公園不覺得虧的官員，才會有更多讓老百姓覺得幸福的“民生工程”。
