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2024年11月24日
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一紙借據(jù)，讓謝汝忠從黑發(fā)人熬成白發(fā)人。這位廣西南寧市橫縣陶圩鎮(zhèn)荔枝村的農民想不到，自己1999年借給陶圩鎮(zhèn)政府和財政所的20多萬元錢，至今仍要不回來。討了14年賬，討回了鎮(zhèn)政府的一堆公章印。
這是3月25日《人民日報》刊登的一則報道。從報道可知，當年謝汝忠拿這筆錢入股鎮(zhèn)農村合作基金會，當基金會遭清理整頓時，鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)財政所因欠了合作基金會許多貸款，便找他借這筆錢償還貸款。這意味著，那個農村合作基金會，壓根就成了鎮(zhèn)政府的提款機，后來還不了錢，這才拿欠條抹平賬目。當年農村合作基金會之亂象，由此可見一斑。
不過，這只是謝汝忠踏上討債奇幻之旅的起點。雖然鎮(zhèn)政府表面并不賴賬，實際行為卻比賴賬還惡劣。為了討債，謝汝忠不知跑了多少回，得到的卻只是借據(jù)上多個公章，再加一行備注——“目前沒錢無法歸還”。然后，謝汝忠不得不又退回起點，重新出發(fā)。
找政府辦事難，向政府討債只會更難。在很多地方，當面對一個手握公權力的政府部門，不巧它還是你的借款人，不管借多少錢，你也只有低三下四的份兒。地位不對等，這只是其一。問題還在于，你面對的是一個虛無縹緲的借款人。你說鎮(zhèn)政府欠你錢，可你能找這個“鎮(zhèn)政府”要錢嗎？現(xiàn)任鎮(zhèn)長就說：“很多人笑我，這么久的賬了，還理什么，拖拖幾年就過了，化作無形。”當權力成為耍賴的擋箭牌，也就注定了謝汝忠四處奔波、求告無門的討債命運。
應該說，謝汝忠并非真的求告無門。2009年，其子就將鎮(zhèn)政府與財政所告上法院，贏了官司后，謝家向法院申請強制執(zhí)行，結果仍是一分錢都沒要回，反倒多出一個要奔忙的部門。這幾年來，謝家父子就在這幾個部門間兜兜轉轉，為討還公道而耗盡年華。這讓人看到一個無奈的現(xiàn)實：謝汝忠要討回這筆錢，最終可依托的恐怕不是政府公信或法律權威，而可能是當?shù)啬澄活I導的良心發(fā)現(xiàn)。一筆受法律保護的借貸，倘若以人治的方式終結，這可否說是一種悲哀？
謝汝忠的討債奇幻之旅，揭示了不少問題。但這些問題可歸結為一點，即權力不受約束，必然會被濫用。當?shù)劓?zhèn)政府、財政所一開始向謝汝忠借債，就存在濫用權力之嫌（錢可能已被鎮(zhèn)政府從基金會借走）；其后欠債不還，實屬典型的恃權耍賴，鎮(zhèn)政府蓋下的每個公章，都是一種權力展示；法院判決后仍拒不還款，則徹底表現(xiàn)了其作為公權力部門的傲慢心態(tài)。就此而言，謝汝忠與鎮(zhèn)政府雖為借貸關系，其實卻是公權力被濫用的犧牲品。
當然了，這一幕并不僅在謝汝忠身上發(fā)生，也不僅在鎮(zhèn)政府一級出現(xiàn)。這也說明，對公權力進行約束與監(jiān)督是何等重要。
