“縣域經(jīng)濟(jì)是從整體上思考問(wèn)題,從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度思考問(wèn)題。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)打破了就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村抓農(nóng)村的傳統(tǒng)思維。我理解,所謂的縣域經(jīng)濟(jì),就是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的同步發(fā)展。通過(guò)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化來(lái)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,這就是遼寧發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的基本思路。”3月11日,全國(guó)人大代表、遼寧省省長(zhǎng)陳政高在接受記者采訪時(shí)如是說(shuō)。
從2006年開(kāi)始,遼寧省委、省政府作出了以發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)為重要載體建設(shè)新農(nóng)村、推動(dòng)全面振興的決策,省委、省政府相繼出臺(tái)了一系列支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。全省縣域經(jīng)濟(jì)保持加速發(fā)展勢(shì)頭,縣財(cái)政一般預(yù)算收入明顯增加,農(nóng)民人均純收入平穩(wěn)增長(zhǎng),縣域經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全省經(jīng)濟(jì)新的重要增長(zhǎng)極。
陳政高告訴記者:“2007年,遼寧縣域公共財(cái)政收入達(dá)到360億元,占財(cái)政收入總數(shù)的13.7%;去年達(dá)到870億元,占到總量的28.2%,雖然發(fā)展速度較快,但與山東等省份相比,遼寧縣域經(jīng)濟(jì)仍是‘短板’。”
“為了推進(jìn)城鎮(zhèn)化,發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),遼寧省政府籌措了10億元擔(dān)保資金。通過(guò)抓縣域產(chǎn)生一批中等城市,就是人口30萬(wàn)到50萬(wàn)的城市??h域所承載的不僅是城鎮(zhèn)化,還有它的工業(yè)化、商業(yè)化發(fā)展。與此同時(shí),加快100個(gè)中心鎮(zhèn)建設(shè),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村人口有序向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。”陳政高說(shuō)。
據(jù)了解,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,遼寧主抓了“三個(gè)千萬(wàn)畝工程”,即千萬(wàn)畝設(shè)施農(nóng)業(yè)工程、千萬(wàn)畝節(jié)水滴灌工程、千萬(wàn)畝水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化工程。其中千萬(wàn)畝設(shè)施農(nóng)業(yè)工程已完成,千萬(wàn)畝節(jié)水滴灌工程已完成349萬(wàn)畝,今年要新增節(jié)水滴灌面積200萬(wàn)畝,年內(nèi)水稻生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化。
“遼寧發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)就是要一干到底。縣域經(jīng)濟(jì)又好又快快發(fā)展之時(shí),就是遼寧全面振興之日?!标愓邎?jiān)定地說(shuō),“遼寧地域廣闊,勞動(dòng)力成本較低,縣域經(jīng)濟(jì)潛力還是很大。我有個(gè)說(shuō)法,如果經(jīng)過(guò)十年努力,縣域經(jīng)濟(jì)占到遼寧經(jīng)濟(jì)總量一半以上,那么我們的目標(biāo)就實(shí)現(xiàn)了?!?br />