習近平總書記在參加十二屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時指出,積極穩妥推進城鎮化,推動城鎮化向質量提升轉變,做到工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調。我們要深刻領會和認真貫徹這一重要指示,在堅定不移推進“兩個率先”的進程中走好江蘇城鎮化發展之路。
城鎮化是現代化建設的歷史任務之一,也是擴大內需的最大潛力。改革開放30多年來,我國城鎮化高速發展,走完了一些西方國家上百年甚至數百年所走的城鎮化歷程。江蘇在這方面走得更快一些,江蘇的城鎮化率已經高于全國的平均水平。同時,我們也要清醒看到,現在城鎮化質量還不高,城鎮規劃、建設、管理水平同發達國家相比還有很大差距,人民群眾在這方面還有不少不滿意的地方。客觀地說,這在快速發展過程中也是難免的。因此,以更加務實舉措和過硬成果推進“兩個率先”,必須堅持科學發展,尊重規律,積極穩妥推進城鎮化,切實推動城鎮化向質量提升轉變。
對于江蘇來說,提高城鎮化質量,重點是推進大中小城市和小城鎮結構合理、協調發展。當前,大城市重在優化產業結構,提升國際競爭力,增強中心城市綜合功能,著力解決交通擁堵、環境污染等問題,防治“城市病”;中小城市要提升產業承載能力,發揮對內輻射帶動作用;小城鎮要圍繞周邊居民生產生活需要,著力解決生活集中、服務“三農”、商貿流通、基本公共服務能力等問題。各得其所,各展其優,各盡其長,構建統籌協調、互動融合的城鄉區域發展新格局,基本形成功能互補、特色鮮明、優美宜居的現代城鄉體系。
推動城鎮化向質量提升轉變,必須進一步提高規劃水平,充分發揮規劃引領發展的“龍頭”作用。提升規劃的科學性,保證規劃的可持續性,維護規劃的嚴肅性,努力打造出經得起歷史和實踐檢驗、得到老百姓認可的精品。
下轉A5版
上接A1版 一方面要注意提高城市建設和管理科學化水平,一方面要加強社會主義新農村建設,要兩個輪子一起轉。堅持統籌城鄉發展理念,加快完善城鄉發展一體化體制機制,著力在城鄉基礎設施、基本公共服務均等化等方面推進一體化,促進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置,形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農、城鄉關系。惟此,我們才能把城市和農村作為一個有機整體加以推進,既做到城市美麗,又做到農村美麗。
積極穩妥推進城鎮化,推動城鎮化向質量提升轉變,說到底,就是在城鎮化建設中,既不能浮躁,也不能急功近利;不搞單兵突進,要協同作戰。要尊重經濟社會發展規律,過快過慢都不行,更加注重同工業化、信息化、農業現代化的協調性。只有這樣,才能避免患上“城市病”,才能遏制“土地城鎮化”蔓延和“攤大餅”式擴張,才能走出一條符合中央要求、切合省情實際、順應人民意愿的城鎮化道路,為經濟健康發展、社會和諧發展增添巨大動力。