黨的十八大報(bào)告和近期的中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議都提到了城鎮(zhèn)化,中國(guó)經(jīng)濟(jì)需要新的增長(zhǎng)力,經(jīng)濟(jì)人士認(rèn)為城鎮(zhèn)化將作為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)下一輪增長(zhǎng)的新策略,城鎮(zhèn)化已經(jīng)提到了一個(gè)新的高度。中共中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)、中國(guó)城市發(fā)展研究會(huì)城市研究所所長(zhǎng)周天勇在接受中國(guó)網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,中國(guó)的城鎮(zhèn)化將會(huì)給中國(guó)帶來(lái)新的機(jī)遇。
周天勇認(rèn)為推進(jìn)城鎮(zhèn)化帶來(lái)的機(jī)遇,第一就是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。人口和勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、工業(yè)中形成優(yōu)化的的配置。比如,農(nóng)民莊稼一年收入可能是兩三千塊錢(qián),而到城里來(lái),一個(gè)月的收入可能就有兩三千塊錢(qián)。城鎮(zhèn)化提高了人口的勞動(dòng)生產(chǎn)率,增加了產(chǎn)出,特別是勞動(dòng)力資源的重新配置。勞動(dòng)力資源從農(nóng)村的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到工業(yè)和服務(wù)業(yè),而工業(yè)和服務(wù)業(yè)絕大部分在城市和城鎮(zhèn),從經(jīng)濟(jì)學(xué)上講,城鎮(zhèn)化帶來(lái)的勞動(dòng)力重新配置會(huì)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)巨大貢獻(xiàn)。
第二個(gè)機(jī)遇就是城鎮(zhèn)化帶來(lái)了集中經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)學(xué)上有分散經(jīng)濟(jì)和集中經(jīng)濟(jì)的分類,集中經(jīng)濟(jì)是指人口集中、產(chǎn)業(yè)集中、市場(chǎng)集中、信息集中以后,通過(guò)分工和協(xié)作形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。在城市里,在人口比較多的地方,產(chǎn)業(yè)的規(guī)模就可能上來(lái)了,城鎮(zhèn)化讓分工協(xié)作更加密切,就有了規(guī)模經(jīng)濟(jì)。城鎮(zhèn)化使企業(yè)的道路、電力、污染處理等外部投入更加經(jīng)濟(jì)。舉例來(lái)說(shuō),一個(gè)企業(yè),在鄉(xiāng)村里辦,要專門(mén)要給這個(gè)企業(yè)修一條路或者拉一條電,是非常不劃算的。但是在城市里,就可以給幾百家企業(yè)修一條路拉一條電,這就叫外部經(jīng)濟(jì)。還有污染處理,城里一百家企業(yè)可以建有規(guī)模的污水處理廠,而在農(nóng)村建一個(gè)工廠,一天幾噸污水怎么處理?另外還有聚集經(jīng)濟(jì),聚集經(jīng)濟(jì)是指產(chǎn)業(yè)集群。比如工廠需要包裝、運(yùn)輸?shù)容o助服務(wù),如果幾百家工廠聚集在一起,輔助服務(wù)就可以共享。
第三個(gè)是城市化由于需要建設(shè)交通,基礎(chǔ)設(shè)施,住宅,學(xué)校,醫(yī)院,工廠等等,會(huì)帶來(lái)大量的投資,而投資又帶動(dòng)一些產(chǎn)業(yè),像水泥、鋼材,住宅的發(fā)展。
第四就是城鎮(zhèn)化帶來(lái)巨大市場(chǎng)空間。城市化伴隨著服務(wù)業(yè)的擴(kuò)張,只有城市化城鎮(zhèn)化水平越高,服務(wù)業(yè)的發(fā)展才越有意義,越有條件。并且人越集中的地方,辦企業(yè)的條件就越好,市場(chǎng)條件越好。另外城市化帶來(lái)的人們消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變,也會(huì)帶來(lái)了一系列市場(chǎng),這樣就拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。他認(rèn)為實(shí)際上未來(lái)10年或者20年內(nèi),城市化是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的非常重要的因素,估計(jì)對(duì)整個(gè)GDP的貢獻(xiàn)要達(dá)到四分之一左右。