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2024年11月24日
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夷陵區面積雖然不算大，但發展格局其實就是中國的一個縮影。夷陵區東部比較富裕，有一大批全國知名企業，農民人均年收入能達到12000元，居民人均年收入能達到16000元；而西部山區則相對落后，農民的人均年收入則是3000元，相差兩三倍。所以在夷陵區，城鄉統籌發展具有典型意義。
以前，有的地方因為不重視統籌規劃，鬧過不少笑話。比如修路的不管排洪，道路兩旁綠化、農業配套也都是各管各的，所以修了不少“鬧心路”，路修好了，可用起來很不方便。還有，以前在“普九”工作中，因為沒考慮到學生數量減少，有的學校建起來之后，一天課沒上，就趕上農村學校撤并，被裁撤掉了。雖然城鄉都在發展，但浪費了大量的人力物力財力，效果未必好。
一個區的發展必須融入到當地大的環境中去，兼顧各方面的需求。近幾年，夷陵區開始重點解決發展不平衡、不對稱的問題。不同的區域逐漸明確了各自的功能，不再搞“小而全”。同時，城鄉基礎設施逐漸一體化。以前村民看不起病、看不好病，現在他們則可以就近到條件更好的醫院去看病。
雖然每個地區都有各自的特點和定位，但需要把握的關鍵點都是類似的，一定把握好公共利益導向，包括規劃區域功能、建設基礎設施、提供公共服務與保障，以及保護生態環境等。
我個人認為，中國有的城市已經達到了發達國家的水平，未來的市場、潛力空間都在農村，所以宏觀上應該加大對農村的投入，加快縣級以下區域的發展。城鄉統籌的過程就是發掘發展空間的過程，如果國家的基礎設施建設重點能夠放在農村，大交通覆蓋到農村，實現生產要素的通暢流動，城鄉一體化便指日可待了。
