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2024年11月24日
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城市化委員會(huì)搭建五大服務(wù)平臺(tái)
中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)主任、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)委員會(huì)常務(wù)副主任、中國市政工程協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、原建設(shè)部總工程師
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專家，各位企業(yè)家，新聞界的朋友們:
大家上午好。第三屆中國城市化國際峰會(huì)今天在這里隆重舉行。首先請(qǐng)?jiān)试S我代表中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略委員會(huì)向蒞臨本次會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專家、企業(yè)家、各位來賓表示最衷心的感謝，向各位媒體朋友的到來表示熱烈的歡迎。
本次峰會(huì)在表彰先進(jìn)的同時(shí)，圍繞中國掀起世界第三次城市化浪潮這個(gè)主題，圍繞低碳路徑建設(shè)綠色生態(tài)宜居新型城市，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)現(xiàn)土地價(jià)值最大化，舊城改造與城中村改造，中國城市化驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)鏈條，以及金融危機(jī)形勢(shì)下城市化背景下的房地產(chǎn)機(jī)遇進(jìn)行研討和交流，這是一件非常有意義的事情。對(duì)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，提高城市的管理水平，都將起到很好的作用。
今天參加會(huì)議的各位院士、專家、參事，以及企業(yè)家代表們將為大家?guī)硇碌睦砟?，新的觀點(diǎn)，新的實(shí)踐與新的經(jīng)驗(yàn)，相信大家與我一樣都十分期待他們的發(fā)言。在發(fā)言之前我謹(jǐn)代表委員會(huì)回顧一下一年的主要工作。
一年來我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作。
第一，加強(qiáng)調(diào)研，關(guān)注城市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的實(shí)際狀況。我們?cè)诳偨Y(jié)2008年對(duì)廣東惠州等幾個(gè)特別關(guān)注的城市進(jìn)行了調(diào)查的基礎(chǔ)上，決定進(jìn)一步擴(kuò)大調(diào)查，今年我們先后對(duì)北京市通州區(qū)、山東省青島市的城陽區(qū)、廣東省汕頭市、恩平市、海南省?？谑?、三亞市、瓊海市，遼寧省大連市、江蘇省揚(yáng)州市、河北省唐山市、平泉縣等地進(jìn)行了調(diào)查研究，通過調(diào)查，委員會(huì)進(jìn)一步了解了城市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的狀況，并組織專家和學(xué)者以及人員對(duì)調(diào)研的結(jié)果寫出調(diào)研報(bào)告。在今天的峰會(huì)上我們將發(fā)布廣東省汕頭市和江蘇省揚(yáng)州市城市化發(fā)展戰(zhàn)略的研究報(bào)告，峰會(huì)之后我們將有選擇地陸續(xù)發(fā)布其他幾個(gè)城市的調(diào)研單行本，屆時(shí)，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專家，各位來賓予以關(guān)注，批評(píng)指正。
第二、繼續(xù)關(guān)注新農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)。通過對(duì)近年來我國城市化發(fā)展的現(xiàn)狀分析，我們認(rèn)為我國今后發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮氖菑V大的農(nóng)村和與之緊密相連的小城鎮(zhèn)，這次峰會(huì)我們特別列入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)現(xiàn)土地價(jià)值最大化和舊城改造與城中村改造，并且專門在城市化雜志和城市化網(wǎng)上開辟了新農(nóng)村與小城鎮(zhèn)的專欄，為了真實(shí)了解我國農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀，今年以來，委員會(huì)先后深入北京海淀區(qū)蘇家坨鎮(zhèn)，北京朝陽區(qū)南磨坊，北京房山區(qū)的唐溝鎮(zhèn)，河北省平泉縣，遼寧省大連市獐子島鎮(zhèn)，廣東省汕頭市南澳縣，海南省三亞市檳榔村調(diào)研，取得寶貴的資料，使大家對(duì)城鄉(xiāng)接合部、郊區(qū)經(jīng)濟(jì)，農(nóng)村發(fā)展有比較理性的了解。城市化雜志與城市化網(wǎng)對(duì)這些情況都進(jìn)行了報(bào)道。
第三、努力辦好中國城市化系列論壇。首屆城市化國際峰會(huì)之后，委員會(huì)舉行了中國城市化的系列論壇，主要是針對(duì)所關(guān)注的城市群、城市、區(qū)域、企業(yè)、項(xiàng)目與技術(shù)產(chǎn)品的需求，組織政府官員、專家學(xué)者、企業(yè)家與媒體的朋友面對(duì)面地展開研討。 2009年5月8日，針對(duì)世界金融危機(jī)下中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，消費(fèi)市場(chǎng)依然比較繁榮，我國商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)的前景比較廣闊，我們舉辦了中國北京·崇文城市化發(fā)展戰(zhàn)略峰會(huì)，與會(huì)專家學(xué)者、企業(yè)家、媒體朋友齊聚國瑞地產(chǎn)，以國瑞購物中心為案例，共同探討我國城市化進(jìn)程與商業(yè)地產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)這一主題。2009年5月 30日，委員會(huì)聯(lián)合青島城陽區(qū)人民政府，青島市報(bào)業(yè)集團(tuán)，青島市房地產(chǎn)協(xié)會(huì)，舉辦中國青島城陽城市化發(fā)展與房地產(chǎn)高峰論壇，政府、企業(yè)家、媒體等200多人以青島城陽區(qū)的城市化進(jìn)程為例，就城陽區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，大青島發(fā)展中城陽區(qū)的發(fā)展定位，城陽區(qū)房地產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)和城市化協(xié)調(diào)發(fā)展的話題進(jìn)行了深度的探討。今天，我們?cè)谶@里舉行的第三屆中國城市化國際峰會(huì)也是城市化系列論壇的繼續(xù)。
第四，積極開展城市化課題研究。有關(guān)城市化方面的課題研究一直是委員會(huì)的重點(diǎn)工作，去年12月6日，我們?cè)诘诙弥袊鞘谢瘒H峰會(huì)上首次成功系統(tǒng)地發(fā)布了《中國城市化率現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》，對(duì)我國建國以來城市化發(fā)展的歷程與變化規(guī)律進(jìn)行了系統(tǒng)研究，首次以非農(nóng)業(yè)人口占全國總?cè)丝诘谋壤l(fā)布城市化率，較為詳細(xì)地分析了我國不同發(fā)展階段的城市化發(fā)展?fàn)顩r，填補(bǔ)了我國城市化研究體系中的一個(gè)空白。報(bào)告發(fā)布以后，新華社、中新社、中央電視臺(tái)，中央人民廣播電臺(tái)，光明日?qǐng)?bào)、搜狐網(wǎng)等國內(nèi)數(shù)百家新聞媒體競(jìng)相報(bào)道，在國內(nèi)外產(chǎn)生較大影響，中國工程院院士李京文為報(bào)告做序的時(shí)候說客觀準(zhǔn)確發(fā)布中國城市化率，有利于國家和各地政府制定正確的大政方針。今年委員會(huì)投入大量的人力物力，歷經(jīng)半年的統(tǒng)計(jì)分析，完成了《2007年中國城市化率調(diào)查報(bào)告》，我們主要統(tǒng)計(jì)分析了2007年中國城市化率的變化情況，對(duì)比分析了2006年與 2007年兩年來中國城市化率的變化情況以及城市化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)，城市群，城市和各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，如城市化與土地利用，城市化與環(huán)境保護(hù)，城市化與戶籍制度改革等等的關(guān)系。
我們相信，隨著關(guān)于城市化方面科學(xué)研究的不斷深入，中國的城市化率的發(fā)布工作，將在今后的發(fā)展中不斷地得到完善，委員會(huì)還充分發(fā)揮專家的資源優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)與國內(nèi)外有關(guān)科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)合共同研究的工作。
第五，努力打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺(tái)。為委員單位和合作城市提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)平臺(tái)，是委員會(huì)應(yīng)盡的責(zé)任，也是委員會(huì)一直為之奮斗的目標(biāo)。近兩年來，我們重點(diǎn)打造了五個(gè)方面的服務(wù)平臺(tái)。
一是專家資源平臺(tái)。目前委員會(huì)已經(jīng)擁有兩院院士、國務(wù)院參事、專家學(xué)者50多名，專業(yè)覆蓋面廣，涉及到城市化研究領(lǐng)域的方方面面，既實(shí)現(xiàn)了專家學(xué)者們?yōu)閲医ㄔO(shè)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧的心愿，又實(shí)現(xiàn)了為中國城市化提供智力支持的理念。兩年來我們依托委員會(huì)的專家資源，大力開展系列調(diào)研活動(dòng)，為山東東營(yíng)、河北平泉等城市的城市化發(fā)展提供咨詢服務(wù)。
二是投資平臺(tái)。經(jīng)過一年的努力，委員會(huì)的投融資平臺(tái)已經(jīng)基本搭建完成，目前委員會(huì)與美國愛爾投資集團(tuán)，美國投資銀行，國家發(fā)展銀行，荷蘭銀行，中資投資管理有限公司等金融機(jī)構(gòu)建立了良好的合作關(guān)系。委員會(huì)與各有關(guān)城市企業(yè)的投融資合作正在積極地推進(jìn)之中。
三是媒體服務(wù)平臺(tái)。在委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者、企業(yè)家和各界朋友的大力支持下，通過委員會(huì)秘書處全體人員的共同努力，城市化雜志已經(jīng)成為城市化研究領(lǐng)域?qū)I(yè)性、權(quán)威性的期刊，以其專業(yè)的文章、高雅的定位和精美的印刷，得到越來越多城市領(lǐng)導(dǎo)和讀者的喜愛和好評(píng)。城市化網(wǎng)堅(jiān)持以提供海量的專業(yè)咨訊為宗旨，以打造中國城市化第一門戶網(wǎng)站為目標(biāo)，以版面清新、圖文并茂和高度的專業(yè)性受到眾多搜索引擎的關(guān)注與推薦，目前在百度、谷歌和雅虎等以城市化網(wǎng)和城市化作為關(guān)鍵詞搜索城市化網(wǎng)名列前茅。
四是調(diào)研考察平臺(tái)。深入基層調(diào)查研究，是委員會(huì)的主要工作任務(wù)之一。通過調(diào)研，一方面可以幫助調(diào)研單位出謀獻(xiàn)策，另一方面可以掌握第一手資料，為委員會(huì)更好地開展工作提供支持。
一年來，委員會(huì)先后赴北京市通州等十幾個(gè)地區(qū)進(jìn)行調(diào)查研究，還相繼深入北京等十多個(gè)單位調(diào)查研究，都受到了大家一致好評(píng)。
五是公益性表彰活動(dòng)平臺(tái)。為調(diào)動(dòng)各方面的積極性，共同推動(dòng)城市化的健康發(fā)展，去年委員會(huì)在全國范圍內(nèi)啟動(dòng)活力城市、典范企業(yè)、貢獻(xiàn)力人物、動(dòng)力工程和優(yōu)秀農(nóng)民工代表這一大型公益評(píng)選活動(dòng)，并在第二屆中國城市和國際峰會(huì)進(jìn)行了表彰，由于評(píng)選活動(dòng)堅(jiān)持公開、公平、公正三公原則，受到社會(huì)各界的一致好評(píng)。
今年8月，委員會(huì)又正式啟動(dòng)2009年活力城市、典范城市、貢獻(xiàn)力人物、影響力工程、科學(xué)發(fā)展特別獎(jiǎng)和優(yōu)秀農(nóng)民工代表這一大型公益性評(píng)選活動(dòng)，經(jīng)過權(quán)威專家兩個(gè)多月的初評(píng)、復(fù)評(píng)和終評(píng)程序，今天我們?cè)诖髸?huì)上揭曉評(píng)選的結(jié)果，希望這一大型活動(dòng)能夠樹立城市品牌，展示企業(yè)在城市化進(jìn)程中的推動(dòng)作用，領(lǐng)略貢獻(xiàn)力人物在城市化進(jìn)程中的重要角色，分享動(dòng)力工程助動(dòng)我國城市化可持續(xù)發(fā)展的貢獻(xiàn)，以及農(nóng)民工推動(dòng)城市化進(jìn)程的重要作用。
同志們、朋友們，2009年即將過去，在新的一年即將到來之際，我們中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略委員會(huì)將一如既往秉承為中國的城市化提供智力支持的發(fā)展理念，依托委員會(huì)的科技資源和專家資源，推動(dòng)中國城市化真正造福于全國人民，造福于全人類。新的一年我們重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。
第一重點(diǎn)關(guān)注京津冀城市群，適時(shí)舉辦京津冀高峰論壇，為京津冀城市群和諧發(fā)展提供智力支持。
第二關(guān)注戶籍制度改革，組織專家、學(xué)者、媒體朋友共同探討中國戶籍制度存在的問題與改革的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
第三完善城市化率調(diào)查報(bào)告的統(tǒng)計(jì)方法與方式，爭(zhēng)取2010年的上半年發(fā)布2008年中國城市化率調(diào)查報(bào)告。
第四推進(jìn)與國內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)合作，特別是做好與奧地利雅薩研究機(jī)構(gòu)和中國規(guī)劃設(shè)計(jì)院關(guān)于城市化方面的課題合作。
第五加強(qiáng)與城市、企業(yè)的戰(zhàn)略合作，加強(qiáng)與各有關(guān)城市、企業(yè)集團(tuán)的溝通與合作，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同開展有實(shí)際意義的課題研究與項(xiàng)目合作。
第六繼續(xù)辦好城市化雜志和城市化網(wǎng)，努力做好委員會(huì)成員單位的服務(wù)工作，努力構(gòu)建委員會(huì)的投融資與產(chǎn)學(xué)研互動(dòng)平臺(tái)，真正讓委員會(huì)成員實(shí)現(xiàn)資源共享，合作共贏。
