翟寶輝:住房和城鄉建設部政策研究中心城鄉規劃處處長、博士
我想說兩點,今天聽了一天的會,聚精會神的聽,希望將來能夠全部消化。
第一點回歸,第二點平衡。這是我得出的一個總括,什么叫回歸?從鄒院士講到對城市規劃的作用,城市化的原意,以及對城市的理解,當然了顧會長提到城和市的關系,什么意思呢?在我們中國南北差距、東西發展水平差距這么大的情況下,我們每個城市如果像剛才張院長講的,追風,自己就打起來了,肯定有一個爬在地上的,另外的一個發展起來了。我們650個城市不可能全部把汽車作為支柱產業,就像高新技術產業都是每個城市的支柱產業一樣,每個城市都要根據自己城市的資源特點,文化特點,找準自己的定位。這才是最關鍵的,你要回到城市的本義上,腳必須落到自己的地上,另外回到城市的本意,沒有產業其他的東西都別說了。剛才我們回顧了城市化,城市化是毛,產業是皮,如果這城市沒有這些東西,亞里士多德說我們來城市是謀生來的,我們留在城市是為了更好的生活,這句話就不存在了。
到這產業鏈條上,產業鏈怎么做?剛才說的汽車產業,如果我是生產輪胎,生產軸承,裝起來賣出去,是產業鏈最低的一條,如果你能夠做汽車的設計,你是最前端的。你要根據城市的資源看能夠接那個,或者把產業鏈里面所有的環節都能夠接進來,這樣的定位才能使城市有發展方向,才有產業的集聚,產業有前向關聯,縱向關聯。文化產業和汽車產業可不可以最后成為一個城市的整體,可以的。汽車制造產業與汽車設計產業,汽車的設計產業完全可以作為文化產業創造,所以橫向關聯縱向關聯都是可以得。
第二點講平衡,中庸之道在中國產生的,到現在西方都在學,這次奧巴馬來了以后,也在用我們的古語講一些平衡的概念,我們現在的平衡是什么?今天在座的從最尖銳的觀點,以及能夠像鄒院士講的讓地方政府用一點錢做一點形象,還得花一點錢搞民生等等,這是什么概念呢?我們政策研究想把研究的東西落地,剛才說了,大家都在說法,有沒有法的依據。現在最有效的政策比法大,更有效的領導人的腦袋里的東西比文件更大。
這個東西不去平衡它?不做法的平衡,你在那個地方根本落不了地,上午孫院長說你這個地方48平方公里不做了,我退出來可以,今天這個話不講了,只能如此,如果要影響決策者需要把你的思路與他溝通,你讓他,他讓我,最后我們走向共同實施朝理想的方向緩慢地邁進,我的話說完了。