西方發達國家大體已經進入了后工業社會:制造業紛紛外包,經濟白領化,環境大幅度改善。看看美國航天飛機在外空拍攝的世界空氣污染分布圖就知道,美國、歐洲的空氣質量都相當不錯。其中地廣人稀的美國,比起歐洲來還更好一些。
我所在的波士頓,可謂后工業城市的代表。在這里找不到工廠,全是辦公樓、商業街、住宅、綠地……雖然交通有點堵,但畢竟是六十萬人口的小地方,故而空氣一塵不染。從中國來的客人甚至說,這里的天藍得如同假的一樣!
但是,前幾天看報紙嚇了一跳:原來自己是生活在無煙城市的幻覺中。波士頓一直受著柴油污染的威脅。
所謂柴油污染,是指柴油發動機排出的廢氣污染。這種污染物質主要集中在地表,由細小顆粒組成,可以通過呼吸道進入肺部、血管、心臟等人體關鍵的器官,導致哮喘、肺癌、心臟病等等。2010年,柴油空氣污染在美國導致了21000人的非正常死亡,3000例肺癌死亡,15000例住院,15000例哮喘病急救,27000例心臟病發作(未引起死亡),41萬例哮喘病發作,240萬個工作日的丟失……波士頓所在的薩福克縣,在美國3109個縣中柴油污染程度排在第41位。十個波士頓兒童中,就有一個患有哮喘病。2005年,薩福克縣柴油污染所引起的非正常死亡43例;因這種污染患癌癥的危險,比美國環保局(EPA)所接受的每百萬人一例的標準高出309倍!
為什么會如此?波士頓雖然是個“小地方”,但屬于美國人口最密集的地區之一。工廠雖然早已遷走,但各種大型車輛、建筑工地的器械,都用的是柴油發動機。據估算,2007年,波士頓60萬輛車、72000輛建筑、伐木、農用等機械制造了4000噸的柴油排放污染。2005年,美國國會通過了《柴油排放削減案》。根據這個法案,聯邦政府2008年給波士頓所在的馬薩諸塞州撥款3.5億美元。可惜,由于經濟危機和聯邦財政赤字,這筆撥款去年驟降至3200萬美元。
這就給波士頓帶來了巨大的危機感。在聯邦撥款的支持下,馬薩諸塞州已經改裝了3000個柴油發動機,包括垃圾卡車和公交車。公交車的排放已比2000年減少了92%。波士頓市也對城市所掌握的大部分車輛進行凈化空氣的改裝,其中包括所有校車。2007年以后購買的車輛,則必須使用清潔的混合型發動機或高檔的低排放柴油。當然,治理柴油污染最好的辦法,是給燒柴油的車輛、機械安裝過濾器。過去幾年,波士頓要求所有在本地城建工程的公司安裝這種過濾器。這些措施加在一起,政府希望到2019年時柴油污染的程度能夠下降到2002年水平的75%以下。但是,聯邦財政支持的急劇減少,使這一目標告危。
在這個背景下,地方的環保力量督促市政府和州政府加大反柴油污染的力度,填補聯邦政府留下的空白。他們正在努力游說州議會通過法案,嚴格管理柴油排放,把目前的柴油排放削減90%。領頭的一位州議員,不僅自己是哮喘病患者,三個孩子也都得了哮喘病。他放言:“我們完全有能力把柴油污染減少90%,但現在僅僅減少了25%。 ”可惜,市政府官員對醞釀中的法案表示憂慮。因為法案所要求的過濾器十分昂貴,往往要兩萬美元一個,小公司難以負擔。目前州政府規定的過濾器,最低價格只有兩千美元。所以,一旦這樣的立法通過,小公司的運營成本就會飛漲,可能被擠出競爭圈。
波士頓的空氣,勢必引起一場激烈的政治斗爭,最后的結果,現在還很難判定。但此案足以揭示:即使在發達的后工業社會,環保依然任重道遠。美國環保局的一位官員指出,美國需要重新安裝改造的柴油機有1100萬臺,如今只有3萬臺安裝了過濾器。人們在注意私家車的排放時,對大型車輛往往忽視。事實上,大型車輛屬于污染大戶。拉動大型車輛的低排放節能發動機,也是西方工業界競爭的焦點,成為巨大的商機。不管怎么說,一個安全健康的環境,即使在這樣的高技術社會,也仍然需要幾代人的努力。