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2024年11月24日
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觀察2011年發(fā)生的重大突發(fā)事件，以下幾起尤為值得注意：6月份發(fā)生于廣東潮州市潮安縣古巷鎮(zhèn)和廣州增城新塘鎮(zhèn)的打砸燒事件，10月發(fā)生于浙江湖州市織里鎮(zhèn)的事件。
廣東和浙江為富庶之地，古語“蘇湖熟，天下足”，“湖”既指湖州。在當前中國的經(jīng)濟格局中，兩省更是名列前茅的經(jīng)濟重鎮(zhèn)。三起惡性事件發(fā)生于此二地，令人大跌眼鏡。巧合的是，追溯三起事件之源頭，竟十分相似，均因外來務(wù)工人員而起，并演化為當?shù)厝伺c外地人之間的沖突。
潮州事件中19歲的四川籍民工熊漢江在討薪時被當?shù)乩习骞腿丝硞l(fā)本地人和外地人的互毆。增城事件中，治安隊員推倒四川開江籍孕婦王聯(lián)梅，激怒外地打工者，發(fā)展至打砸燒。織里事件因征稅人員在征稅過程中與安徽籍小業(yè)主產(chǎn)生肢體沖突而起，外地人向鎮(zhèn)政府申訴未獲及時處理，卻因堵路與當?shù)匾幻囍靼l(fā)生糾紛。車主強行通過，撞傷聚集的安徽人。安徽人以打砸汽車、店鋪等實施報復(fù)。其后，當?shù)厝擞致?lián)合起來襲擊安徽人和皖籍汽車，實施反報復(fù)。
筆者趕到織里鎮(zhèn)時，本地人已經(jīng)“轉(zhuǎn)守為攻”。這是一副緊張、恐懼與狂歡、激情交織在一起的場景。數(shù)百上千人將馬路堵住，見到有車輛過來就盤問一番，如果是安徽籍司機，就威嚇，追打、敲砸。人群因汽車從不同路口的出現(xiàn)而開闔，流動。一位個子高瘦，頭發(fā)染黃的安徽年輕人僥幸想穿過人群，卻被認出，隨之而來的是一陣拳打腳踢。一輛三輪車載著四五個人駛近，人群中一位中年女性喊“打”，車上的人急忙用四川話喊“老鄉(xiāng)，是老鄉(xiāng)”。人群中有人模仿四川口語說，“四川的，放行”。三輪車一溜煙逃竄，人群中一陣哄笑。
織里事件中值得反思的環(huán)節(jié)很多，比如稅收的設(shè)計，政府的應(yīng)急處理能力等，不過更值得探討的是，本地人與外地人長期處于一個經(jīng)濟、生活的共同體中，有的是老板與員工的關(guān)系，有的是房東與租戶的關(guān)系，他們之間的互信為何如何脆弱？他們之間的敵意是如何產(chǎn)生的？又當如何化解？
文化心理的習(xí)慣是天然的成因，本地人雖然在經(jīng)濟上接納了外地人，在心理上卻未必。織里事件中，安徽人反映，撞人的車主說“撞的就是你們安徽人”；增城事件中，有人稱，治安隊員放出話來，“打的就是你們外地人”。這些傳言未必真實，卻在外來人群中發(fā)酵，激起仇恨情緒。這反過來又增加了本地人對外地人的敵視。筆者在織里現(xiàn)場親見特警抓捕了幾位參與打砸的安徽人，當他們被押上警車時，圍觀的本地人爆發(fā)出熱烈的掌聲。
消除文化心理的隔閡是持久戰(zhàn)，但制度的安排卻可先行。以制度增加外地人的歸屬感，恰恰是當下所最缺乏和急需的。這些外來打工者，有的已在此居住十多年，卻從來未享受過任何社會保障，孩子上學(xué)亦無法解決。而在安徽老家，不少人的土地已因征地拆遷所剩無幾。他們在家是農(nóng)民，在外是“流民”，進退失據(jù)。這種局面惟一的結(jié)果是令外來人口以他鄉(xiāng)為壑，僅把自己當成一名過客，而不是理性的建設(shè)者。當?shù)匾晃换鶎痈刹拷榻B，他們在大街上義務(wù)清掃垃圾時，樓上租住的外來打工者竟突然扔下來一包大便。
潮州、增城、湖州，三起事件足以說明，此并非孤立現(xiàn)象。三地均是外來人口集聚地，數(shù)量遠超本地人口。當務(wù)之急，應(yīng)在中央統(tǒng)籌之下，建立覆蓋外來人口的公共服務(wù)分享體系，如此方能消除外來打工者的“流民”心態(tài)，對流入地產(chǎn)生歸屬感和責任感，以他鄉(xiāng)為故鄉(xiāng)。否則，只要有一點火星，便可能釀成大禍。此未來中國之大隱患也。
