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　　“可直接向民政部門申請成立，不再需要掛靠主管單位。”近日召開的廣東全省深化體制改革工作會議提出，對社會組織“松綁”放權。尤其引人關注的是，《關于廣東省進一步培育發展和規范管理社會組織的方案(討論稿)》明確，今后大量政府的事務、政府管理的職能，只要可以交給社會來辦的，都可以通過購買服務、權力讓渡等方式，逐漸分解和轉移到社會組織中去。這就從制度上既對社會組織進行“松綁”，又對社會組織進行培育，凸顯的是在社會管理的新形勢和大格局下，社會組織的獨特位勢和作用。

　　社會組織，說白了就是因為某一特定目的和訴求，而把單個的人組織起來，為社會和公眾提供所具體需要的服務。顯然，相對于政府部門而言，這樣的組織具有靈活、便利、針對性強等特點。在日益繁重的社會管理任務面前，社會組織不僅能替政府部門分擔很多，也能把大量政府干不了也干不好的事務做得有聲有色。在這個意義上講，社會組織是政府職能在社會領域的“毛細血管”，可以成為政府管理的得力助手。

　　事實上，高度發達的社會總有充分發育的社會組織相伴隨。而從社會公眾需求的角度看，其多樣化、多方面、多層次的特點，迫切要求社會組織補位。近年來，一些農產品價格漲跌明顯，不少農民面臨豐收不能增收的尷尬局面，一個重要原因就在于缺乏經濟類、服務類行業協會和組織，不能很好地與市場對接。只有促進與百姓利益息息相關的社會組織的充分發育，才能更好滿足百姓個性化需求、實現群眾切身利益。

　　不僅如此，社團管理的創新成果，也直接關系到社會管理創新的成效。在利益主體多元、利益訴求多樣，社會結構深刻變動、社會關系日益復雜的情勢下，只有務實地求解社會管理的“多元方程”，科學地回答政府如何對待社會組織這一“時代問題”，穩妥地釋放社會組織的優勢活力，才能形成制度合力，最終達到為社會公眾提供更周到、更便捷、更貼近的服務目的。

　　當然，社團管理創新之后，對政府部門和社會組織都是一種考驗，也提出了更高要求。據稱，美國僅夏威夷一個州，就有上千個社會組織，當地政府對非營利性、公益性的社會組織予以稅收上的扶持，而社會組織承擔的許多職能也讓政府減輕了很大負擔。對于我們的政府部門來說，不僅要放權“松綁”，更要針對本土實際探尋社會組織運行規律，進而把對社會組織的培育作為提高執政能力的一個具體要求，使社會組織得到充分發育，作用得到充分發揮。

　　對于社會組織自身來說，“松綁”意味著發展的機遇，更意味著責任。只有明確自身的責任和使命、功能和定位，做到嚴格依法和自律，遠離現今一些社會組織以服務為旗號“斂財”等不當做法，才能充分釋放自身的能量和社會影響力。