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　20多年助學路步步艱辛，坤叔行善好事多磨，最大隱憂是其團隊一直沒有合法“名分”。今年8月，東莞助學達人坤叔為其助學團隊申請登記注冊，名為“東莞千分一公益協會”(意即每個人拿出收入千分之一去助人)，但東莞市民間組織管理局認為“這個字號可能讓公眾誤解為‘硬性攤派’、‘強迫捐款’”，不予批準。媒體報道后，省委書記汪洋批示稱，不能對公益組織在成立時就搞“有罪推定”。如今“東莞市千分一公益服務中心”終于注冊成功。

　　于一個公益組織而言，注冊成功的意義是不言而喻的。個人行善，可以依靠信念的堅持，但要將個體的善行轉為一種組織的運作，如果缺乏合法名分，就時刻面臨前功盡棄的危險。

　　經歷了20多年的慈善助學之路，坤叔之所以要建立一個團隊，并力爭取得合法名分，無非因為個人的力量有時而盡，而一個健康運行的團體和組織，卻可以薪盡火傳，將慈善理念傳之久遠，使弱小者永享社會之雨露。然而，這種美好的愿景卻一再遭遇了現實的阻遏。哪怕坤叔助學早已聲名在外，但從2005年開始，坤叔助學團隊的申請就始終不能獲得批準；盡管今年8月，東莞對公益慈善類社會組織率先“松綁”，實行了公共服務類的社會組織可直接申請登記、不用再尋找業務主管單位做“婆家”，然而一道厚壁還是牢牢擋住了“東莞千分一公益協會”爭取合法化的道路。

　　管理部門對公益組織的嚴格要求完全可以理解，如果這種嚴苛同樣施之于官方公益組織，我們相信中國慈善的公信力不會下降到今天這樣驚人的地步。可事實是官方公益組織多是免于登記、疏于管理，而輪到民間公益組織，連求得一個合法身份都困難重重。回絕坤叔團隊的申請，管理部門提出的諸如名稱容易誤解的理由當然是站不住腳的，因為沒有任何一項調查顯示，一提“千分一”，公眾思維就會向“硬性攤派”、“強迫捐款”靠攏。這種說辭的最大價值，是透露了當前一些管理部門對民間公益組織的一種無端的疑忌心理，而正如汪洋書記批示，“東莞市民間組織管理局的觀念是有代表性的”。

　　汪洋書記為“已做慈善多年，有業績可鑒”的坤叔的遭遇“憤憤不平”，感慨“群眾想辦點好事怎么這么難！”這樣的喟嘆建立在現實經驗基礎之上，引起公眾之共鳴是必然的。從坤叔的遭遇中，人們極易舉一反三、見微知著：坤叔尚且如此，其他一些知名度不高的民間公益組織又會如何？作為改革開放前沿的廣東尚且如此，其他一些地方又會如何？民間公益組織尚且如此，其他一些社會組織又會如何？

　　坤叔團隊終于“轉正”，其艱難歷程正是民間公益組織乃至所有社會組織困局的一個縮影。這種困局所帶來的行政權力獨大、社會不發育的惡果，公眾早已熟知，其危害性在近年來系列熱點事件中尤有鮮明的呈現。就廣東來說，對此顯然不缺清醒認識，其提出的“加強社會建設”、“創新社會管理”的路徑因為極具針對性一直備受好評。而在這樣一條路徑中，關于社會組織作用的評估應該是有共識的，即如果社會組織不能得到生長和發育，仍然是行政權力包打天下，社會建設或許就有落空之虞。

　　遺憾的是，從坤叔的遭遇中可以看出，盡管不乏共識，盡管大家都對“加強社會建設”、“創新社會管理”等口號耳熟能詳，而一涉實務，就往往但求無過而不求有功。這種消極的態度實際也意味著封堵了社會管理創新的任何可能性。

　　坤叔團隊正名成功，得益于媒體更得益于領導批示，但是社會組織乃至社會本身的發育和完善，應該有一個制度性的空間。沒有這樣一個空間，其他社會組織未必會有坤叔一般幸運，而即使坤叔自己，因媒體介入和領導批示而成功登記后也在“擔心注冊后是否會得罪一些人，在以后的工作中是否會遇到一些不必要的麻煩”。只有在社會組織發展的制度性空間建立之后，坤叔的類似擔心才是毫無必要的。