古往今來,或許有人一輩子沒有用過手機、沒有看過電視,也有人一輩子沒有坐過飛機,但是每個人每天都在制造垃圾。所以垃圾問題是任何一個人,任何一個城市,任何一個社會,任何一個政權都不能回避的問題。
世界上最可怕的罷工,莫過于環衛工人的罷工。試想一下,如果垃圾一個禮拜運不出去,人民的生活會是什么樣子,這個城市會是什么樣子?人民生活在被垃圾包圍的環境里,不僅健康沒法保證,就連生存也會直接受到影響。在上世紀80年代初,北京市海淀區和宣武區的環衛工人罷工,垃圾一個禮拜運不出去,結果所有的街道全部堆滿了垃圾,市長親自上街指揮。
一個城市的生存、發展,離不開垃圾問題的妥善處理,否則對于城市來說就是一場滅頂之災。從歷史記載看,在歐洲中世紀,由于沒有專門的環衛工人,城市垃圾主要堆放在街道的兩旁,沒有進行妥善處理,造成老鼠、蒼蠅、蚊子滋生,結果瘟疫暴發,傷寒、霍亂流行,歐洲死掉了1/3的人。這在歐洲的一些名著,比如狄更斯的《雙城記》、雨果的《悲慘世界》里面都有描述。
我國有660多個城市,其中1/3以上的城市被垃圾包圍著,嚴重影響城市經濟的發展以及城市人民生活,是關系民生的大問題。北京曾一度被垃圾所包圍。上世紀80年代初,北京市曾經做過三次航空拍片,沿著三環路四環路這一圈,50平方米以上的垃圾堆4700多個,也就是說,北京市被垃圾環帶嚴嚴實實包圍起來。隨著城市的發展,以及政府相繼斥巨資建設垃圾處理廠,包括轉運站,1993年以后,這個問題逐漸得以解決。
其實,全世界都很關注垃圾問題。2007年5月11號,我曾應美國馬里蘭州眾議院的邀請去研究關于垃圾的問題,還有幸見到了正在競選總統的克林頓·希拉里。她說:“我們可以不研究飛機,但不能回避垃圾。”如此坦率的話語讓我記憶猶新。
從經濟學的角度看,資源是一切可以被人類利用的、有價值的客觀存在。十年前,我就提出垃圾是資源。有一位經濟學家曾對我說:“垃圾是廢棄物,是沒用的,怎么能說是資源呢?如果垃圾有價值還廢棄什么呢?”
我曾做過一個調研,1999年,北京市收廢品、撿垃圾的人有8.2萬,到現在已增加到17萬人。而且,他們已經形成了一個龐大的嚴密的產業鏈——有撿拾的,有收購的,有交易的,有運輸的,有再交易的,有再加工的,有再生產品的銷售。全國600多個城市,垃圾的從業人員有數百萬人,這難道不是一個可以被利用有價值的東西嗎?
我說垃圾是資源,除了它是能養活這么多人的產業外,還有一個很重要的原因,那就是廢舊物資已經進入了國民經濟的主戰場,全世界的主要工業原料比如鋼鐵原料40%以上都來源于廢舊資源。
自然界的萬物都是循環的、守恒的。根據物質不滅定律,消耗多少資源,就會產生多少垃圾。然而,人類的行為,出現了線性型的經濟發展模式,大量的開發資源,大規模的生產和消耗,大量產生廢物,違背了自然界的循環規律,久而久之,就出現了資源日益短缺,垃圾越來越多,環境污染越來越重,最終導致了人類的不可持續發展。于是在1975年,挪威首相布倫特蘭夫人首次提出了可持續發展理論。目前,我國正在推行循環經濟,而狹義的循環經濟就是廢物再利用。此外,經濟學家、考古人員、新聞工作者、人類行為學研究者,甚至公安和安全人員,或者藝術家,都在關注垃圾,并從中汲取有價值的東西。所以,垃圾成為寶貝也在成為不爭的事實。
(作者系北京市市政管理委員會高級工程師)