依靠城鄉統籌治城市病
時間：2011-08-08 16:14:44
來源：新京報
社會進步回避不了城鎮化。不可否認，改革開放30多年來，我國城市面貌變化最大的是樓房越蓋越高，攤子越鋪越大。但不容忽視的是“攤大餅”式的城市快速發展也帶來了中國的城市病。尤其像北京、上海、廣州等這樣的大城市，諸如交通擁堵、住房緊張、能源供給、環境污染、噪音、大氣污染、蔬菜糧食供應、公共安全等城市病較為突出。
其實，大城市病并不是一天得的，它是慢慢積累而來。正如網友評論所說，只要GDP崇拜存在，只要“我這一任要超過前一任”的政績沖動存在，大城市病就只能越來越重。這不，一份有關中國城市發展的報告透露，中國有655個城市正努力“走向世界”，有183個城市要建“國際大都市”。難怪有人說，城市化的浪潮正以不可阻擋之勢向我們撲來，一波波造城潮風起云涌，圈地規劃不厭其宏大、地標建設不厭其豪華。與此同時，“城市病”也正向我們襲來——“200米的路，車走了半小時”，“下班在路上堵6個多小時”，以及入托難、就醫難等諸多問題已經嚴重困擾城市居民的生活，城市居民的生活舒適度呈下降趨勢。這些特征，顯然社會發展的宗旨和群眾所期望的幸福感背道而馳。
“城市，讓生活更美好！”這是2010上海世界博覽會的主題詞。如何實現這一目標呢？筆者認為，當前關鍵是要有效治理“城市病”。而想從根本上治理“城市病”，就必須大力推進統籌城鄉協調發展，加快縮小城鄉差別的步伐。正如中國行政改革研究會秘書長汪玉凱所說：中國的基礎設施還均衡，大城市基礎設施完備，而中小城市欠賬太多，人們不得不涌向大城市。也就是說資源過度集中的直接后果就是區域發展不平衡，城市再無法負荷過多人口。
因此，破解大城市病關鍵要統籌城鄉協調發展。這需要我們轉變城市發展模式，優化城市空間結構，調整城市功能布局，實現多中心，力求把特大城市分解成若干個小城市；這需要我們注重大城市和小城市之間均衡發展，尤其要大力發展縣域經濟，加快中小城市建設步伐。如果大城市和小城市之間發展的不均衡、城市和鄉村之間發展的不均衡繼續持續下去，就可能導致越來越多的人涌入一線大城市，大城市病就會越來越嚴重，生活在大城市的人們就再也談不上有幸福感。
總之，預防和治理“大城市病”是城市化面臨的新挑戰，也是大城市可持續發展的必然要求。真心期待各級政府始終樹立以人為本、城市治理的理念，在加強城市公用設施建設的基礎上，進一步引導資源向中小城市和農村配置，將大城市從“資源高地”的高壓態勢中解脫出來，讓更多符合條件的農民轉變為城鎮居民，通過有效減少農民，讓少量農民擁有相對多的土地等農業資源從事規模經營，進而加快實現農業、農村現代化，達到富裕農民、繁榮農村的
