不同于西方現代文明，鄉村對于東方世界特別是中國來講具有特殊的意味。“鄉”既是一個與城市對應的地理學概念，又具有故鄉的含義，是中國人自我認同的重要組成部分。正如著名社會學家、人類學家費孝通先生所述“中國社會是鄉土性的”，外面的人要真正了解中國，必須要認識鄉村；中國人要真正了解自己，也必須要認識鄉村。
邁向2035年的中國鄉村愿景，新征程的頭15年，鄉村能否跟得上國家現代化進程至關重要。如何破除城鄉分割的傳統體制機制障礙，達到城鄉融合發展的基本路徑？現有國際環境下鄉村振興的現實意義又如何？針對這些公眾比較關注的話題，城市化雜志特邀中國城郊經濟研究會理事、浙江科技學院教授葉俊燾，為我們答疑解惑。
城市化雜志：2020年是鄉村振興新階段發展的元年，新修訂土地管理法開始施行，國家政策方面已經完善，政府、企業也各自走上了新的發展階段。在您看來，鄉村振興創新模式是怎樣的？
葉俊燾：鄉村振興沒有一個一體化的模式，中國幅員遼闊，每個鄉村所應對的經濟、社會、政治、文化、環境都有很大差別。今天我們認為成功的經驗，是沒有辦法復制的。
如果要談鄉村振興的模式，先要搞清楚基本邏輯。農業人口占全國總人口比例的2/3以上，我們城市化發展到今天，如果不解決公共服務的問題，不解決農民工的人力資本積累問題，他們就沒有辦法釋放自己的消費潛力，就沒有辦法消費整個工業化過程當中的產品。這時候你會發現經濟發展本身的供需不一致了，這是鄉村振興當中一個非常樸素的邏輯。
在這個邏輯之上，長久以來我們是靠著農村來實現工業化的，當大量農業人口轉移到工業區以后，農業就要變成一個高效的農業。
城市化雜志：邁向2035年的中國鄉村愿景，新征程的頭15年，鄉村能否跟得上國家現代化進程至關重要。在這個階段，鄉村的產業形態、人口結構、村莊布局如何調整？
葉俊燾：農村是作為我們城市文化能夠尋源的地方，這是社會學角度。農村的經濟、社會是一個非常重要的功能。
農村的產業形態，農村的人口結構以及農村的村莊布局等等，從行業角度來看，不是所有的農村都要搞一個除了農業以外的產業，如果這些產業不適合農村本身的經濟社會發展，反而起到相反的作用。
現在很多地方千篇一律的搞產業興旺，還將大量在城市生存不下去的產業轉向農村，反倒對農村環境有破壞，生態資產、生態價值受到更多損害。
今天相對新的產業形態依然在絕大多數的鄉村當中，依然要以農業為根基，只不過怎么樣去做農業。比如說做成觀光農業，景觀農業，其實都是做農業的一個延伸。所以，在農村引進純工業要慎重。
城市化雜志：鄉村振興戰略如何與生態文明發展有機結合？
葉俊燾：宏觀角度上，經濟社會資源破除城鄉之間壁壘，比如深化農村的土地制度改革，深化農村的剩余資產改革。農村地區除了土地資產，還包括一個非常重要的物質資產叫生態資產——山水林田湖草，如何盤活農村現有的，我們原來認為“不是資源的資源”山水林田湖草，這樣的生態資產與鄉村振興相結合。
從脫貧攻堅轉向鄉村振興元年，習總書記一直強調生態文明發展觀。
農業天生具有生態功能，所以資產盤活需要城市資源進行結合。
就像經濟學當中一個非常重要的原理，要有GDP產出，至少需要有勞動和資本，資產體現價值不是單一資產體現價值，而是需要市場化的流動，流動過程當中和另外一些智力資產結合。
包括今天比較成功的一些鄉村振興典范當中，都是用這些生態資產做文章。這是資產的有機整合，然后通過市場化的運作產生價值。
城市化雜志：在城望鄉，為什么說激活城鄉人才要素是關鍵？
葉俊燾：我們非常強調，出去的人回鄉創業，是因為他對這個地方的鄉風民俗更了解。中央強調農民工回鄉創業，其實也是因為他們更了解鄉村社會結構。他們帶著足夠的智力資本和經濟資本，在自己家鄉創業，遠遠比外來者來這里創業容易得多。
現在鄉村振興就是要依靠鄉賢能人，因為除了資本以外，更重要的是帶來智力。智力資本很重要，將原來沉睡在這里的資產盤活是需要智力的，需要在政策制度上，經濟行為上創新。為什么珠三角地區、長三角地區特別有活力，鄉鎮企業、民營企業、私營企業都很發達，就在于農民已經智力化了，他們本身在城市經濟大潮中歷練過，他們再回到鄉村做企業就很有底氣，而且成功率很高。
城市化雜志：建設美麗鄉村，發展鄉村旅游，全國各省都在向江浙看齊。為什么江浙一帶能把鄉村振興做得有條有理，其他地區卻畫虎類犬？
葉俊燾：江浙一帶的私營經濟、集體經濟都很發達，兩者發達的源頭在于鄉鎮企業的發展。上個世紀90年代，鄉鎮企業紛紛退出歷史舞臺時，江浙地區的鄉鎮企業獲取了外向型經濟的活力，解決了農村剩余勞動力就業問題，鄉鎮企業在浙江、江蘇鄉鎮地區經濟發展過程中，扮演著非常重要的角色，從而江浙早早就實現了城市化，農民已經全部非農化。
由于江浙地區的農村都有產業，且產業興旺，在稅收的加持下，包括省政府、區域政府會把村鎮的公共設施、配套各個方面做得非常好。在鄉村振興戰略實施之前，農村地區城鄉差距已經很小，是城鄉收入差距最小的省。它的要素雙向流動——農村到城市到農村的這種要素流動，相對來說江浙的市場化程度更高。
