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2024年11月23日
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“推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，是黨中央、國務(wù)院的決策部署，是‘兩新一重’建設(shè)的重要內(nèi)容。”李克強總理在7月22日的國務(wù)院常務(wù)會議上說。
當天會議部署加強新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。李克強說，推進新型城鎮(zhèn)化，在投資、消費、就業(yè)和民生等各方面可謂“一舉多得”，對做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)、穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤具有重要意義。
“城鎮(zhèn)化是通往現(xiàn)代化的必由之路。我國仍處在城鎮(zhèn)化的快速進程當中，2019年常住人口城鎮(zhèn)化率突破60%。新型城鎮(zhèn)化是我國內(nèi)需最大的潛力所在。”總理說，“要按照政府工作報告提出的重點，加強城市短板領(lǐng)域建設(shè)，圍繞農(nóng)民進城就業(yè)安家需求提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)水平，提升群眾生活品質(zhì)。”
要立足于“人”，著眼滿足群眾改善生活品質(zhì)的需求
李克強強調(diào)，推進新型城鎮(zhèn)化，必須始終堅持“以人為核心”的基本理念。
“今年以來，無論是新冠肺炎疫情給大城市帶來的新挑戰(zhàn)，還是暴雨給許多城市造成的嚴重內(nèi)澇災害，都直觀地顯示出我們的城市建設(shè)存在的問題。”總理說。
他強調(diào)，要針對防疫和防汛防災減災中暴露出的問題，著力加強公共衛(wèi)生體系和相關(guān)設(shè)施建設(shè)，提高城市預防和應對重大疫病的綜合能力。科學規(guī)劃和改造完善城市河道、堤防、水庫、排水管網(wǎng)等防洪排澇設(shè)施，加強臺風、地震、火災等各種災害防御能力建設(shè)。與此同時要加快推進老舊小區(qū)改造，加大環(huán)保設(shè)施、社區(qū)公共服務(wù)、智能化改造、公共停車場等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，提高城市發(fā)展質(zhì)量。
“要立足于‘人’，著眼滿足群眾改善生活品質(zhì)的需求，推進宜居宜業(yè)的新型城鎮(zhèn)化。”他說。
李克強強調(diào)：“要針對大量農(nóng)民到縣城居住發(fā)展的需求，加大以縣城為載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。完善縣城交通、垃圾污水處理等公共設(shè)施，建設(shè)適應進城農(nóng)民剛性需求的住房，提高縣城承載能力。”
要發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，為進城農(nóng)民就近打工就業(yè)提供機會
李克強明確要求，要引導促進多元化投入支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。完善公益性項目財政資金保障機制，地方政府專項債資金對有一定收益、確需建設(shè)的公共設(shè)施項目予以傾斜。發(fā)揮財政資金撬動作用，建立公用事業(yè)項目合理回報機制，吸引社會資本投入，積極引導開發(fā)性政策性和商業(yè)性金融機構(gòu)加大中長期信貸支持。
李克強強調(diào)，各地要加強項目儲備和開發(fā)，逐步解決城市發(fā)展歷史欠賬。堅決防止搞脫離實際的形象工程。新型城鎮(zhèn)化不僅要宜居，還要宜業(yè)，要發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，為進城農(nóng)民就近打工就業(yè)提供機會。
