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2024年11月19日
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記者從濱州鄒平市住建局獲悉，目前，鄒平市常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到65.59%，試點(diǎn)期間提高了8.4個百分點(diǎn)，年均提高2個百分點(diǎn)，提前并超額完成試點(diǎn)城鎮(zhèn)化率任務(wù)。
自確定為省級新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣以來，鄒平市立足自身實(shí)際，著力推動工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動，通過加快新舊動能轉(zhuǎn)換、大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化規(guī)模化經(jīng)營，努力推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，為“人的城鎮(zhèn)化”提供強(qiáng)大的支撐。2018年7月，經(jīng)國務(wù)院同意，撤銷鄒平縣設(shè)立鄒平市，群眾多年來孜孜以求的“撤縣設(shè)市”夢想成功實(shí)現(xiàn)。綜合實(shí)力穩(wěn)步提升，2019年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值554.3億元，實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入69.5億元，位列全國百強(qiáng)縣第77位、中國創(chuàng)新百強(qiáng)縣第45位。2019年4月，省城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)了《第一批省級新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)典型經(jīng)驗(yàn)》，鄒平市在“推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”“完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制”等方面多項(xiàng)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。
堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，全面優(yōu)化城鎮(zhèn)化發(fā)展布局。近年來，鄒平市先后編制并批復(fù)實(shí)施了《鄒平縣新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2016—2020年）》《鄒平縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》以及一系列專項(xiàng)規(guī)劃，城鄉(xiāng)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到100%。啟動新一輪《鄒平市國土空間總體規(guī)劃》和《鄒平市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃》，為今后促進(jìn)鄒平市城鄉(xiāng)融合發(fā)展、提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量、打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板提供規(guī)劃支撐。
堅(jiān)持產(chǎn)城融合，強(qiáng)化新型城鎮(zhèn)化產(chǎn)業(yè)支撐。本著產(chǎn)城融合發(fā)展的理念，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合，努力創(chuàng)造更多、更穩(wěn)定的就業(yè)崗位，為新型城鎮(zhèn)化建立強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化良性互動。魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)連續(xù)8年入選世界500強(qiáng)，西王集團(tuán)、創(chuàng)新集團(tuán)分別位列中國民營企業(yè)500強(qiáng)第168位和198位，在吸納農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移方面發(fā)揮了巨大作用。工業(yè)園區(qū)大規(guī)模興建職工住宅、中小學(xué)、幼兒園，有效解決外來務(wù)工人員生活及隨遷子女教育問題。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)化與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展。宅基地“三權(quán)分置”改革試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革基本完成。被評為全省“兩全兩高”農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范市。
堅(jiān)持全域城鎮(zhèn)化理念，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。按照“政策引導(dǎo)、規(guī)范運(yùn)作，提質(zhì)加速、城鄉(xiāng)一體”的思路，大力實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，不斷加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。努力提升城區(qū)建設(shè)水平。按照“加快建設(shè)新城區(qū)、改造提升老城區(qū)”的發(fā)展思路，每年確定一批重大城建項(xiàng)目，不斷完善城市功能，提升城市形象。加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。圍繞“路、水、電、氣、醫(yī)、學(xué)”，每年實(shí)施一批小城鎮(zhèn)建設(shè)“百件實(shí)事”項(xiàng)目。韓店鎮(zhèn)、好生街道成為首批鄉(xiāng)村文明行動省級示范鎮(zhèn)（街道）；長山、魏橋、韓店被確定為全國重點(diǎn)鎮(zhèn)和全省“百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動”示范鎮(zhèn)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。鄒平森林資源豐富，獲得國家園林縣城稱號，擁有“魯中生態(tài)明珠”鶴伴山國家森林公園。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，大力推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)。積極開展生態(tài)林系和生態(tài)水系修復(fù)，努力為廣大群眾創(chuàng)造優(yōu)美舒適、宜居宜業(yè)的良好環(huán)境。
堅(jiān)持以人為本，努力實(shí)現(xiàn)“人的城鎮(zhèn)化”。鄒平市始終堅(jiān)持把完善公共服務(wù)作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作的重中之重，每年都精心確定實(shí)施一批“民心實(shí)事工程”，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)均等化，努力實(shí)現(xiàn)“人的城鎮(zhèn)化”。大力發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè)。鄒平市開發(fā)區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校、新高中、第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)、學(xué)前教育中心等一批教育設(shè)施投入使用，并在全省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育小學(xué)生免費(fèi)乘校車，有力促進(jìn)了教育資源均衡發(fā)展。鄒平市婦幼保健院新院區(qū)投入使用，鄒平市人民醫(yī)院成為山東第一醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院，醫(yī)療保障水平得到進(jìn)一步提升。高度重視就業(yè)和社會保障。全面落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。基本形成了城鄉(xiāng)一體、功能完善、服務(wù)規(guī)范、管理高效的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。不斷擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面，率先實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋，成為濱州市首個城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，大力發(fā)展公共事業(yè)。鄒平市被確定為全省城鄉(xiāng)公交一體化示范縣，基本形成了以城區(qū)為中心，輻射各鎮(zhèn)（街道）、行政村的城鄉(xiāng)公交一體化運(yùn)營格局。搭建起了“15-20分鐘”的文化服務(wù)圈，成功創(chuàng)建為首批文化強(qiáng)省建設(shè)先進(jìn)縣。
下一步，鄒平市將加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，進(jìn)一步健全社會保障網(wǎng)、織密公共服務(wù)網(wǎng)，積極爭創(chuàng)省級城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。
（記者 耿悅 通訊員 夏強(qiáng) 韓濤 編輯 韓苗苗）
