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2024年11月22日
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習近平強調，完善政策措施和工作機制，加大對中部地區崛起的支持力度，研究提出促進中部地區高質量發展的政策舉措，加強統籌協調。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平5月20日至22日在江西考察，主持召開推動中部地區崛起工作座談會并發表重要講話。
5月21日下午，習近平在南昌主持召開推動中部地區崛起工作座談會。座談會上，中部六省省委書記和國家發改委主任何立峰先后發言。
習近平就做好中部地區崛起工作提出8點意見，包括推動制造業高質量發展、提高關鍵領域自主創新能力、優化營商環境、積極承接新興產業布局和轉移、擴大高水平開放、堅持綠色發展、做好民生領域重點工作、完善政策措施和工作機制。
習近平指出，我國仍處于發展的重要戰略機遇期，但面臨的國際形勢日趨錯綜復雜。我們要清醒認識國際國內各種不利因素的長期性、復雜性，妥善做好應對各種困難局面的準備。最重要的還是做好我們自己的事情，統籌研究部署，協同推進改革發展穩定各項工作，謀定而后動，厚積而薄發。
制造業高質量發展成重點
習近平就做好中部地區崛起工作提出的8點意見中，首先提到的是推動制造業高質量發展，主動融入新一輪科技和產業革命，加快數字化、網絡化、智能化技術在各領域的應用，推動制造業發展質量變革、效率變革、動力變革。
湖北省“一帶一路”研究院院長秦尊文認為，把推動制造業高質量發展放在首位，這是對目前產業升級工作中某些誤解的糾正。不能借“產業升級”把實體經濟搞丟，對于中部地區而言，有發展制造業的需要，“經濟有韌性就是因為工業在扛著”。
以汽車生產為例，2019年1-4月汽車生產數據顯示，我國多個省份汽車產量增速下降，上海、廣西、山東、江蘇、重慶等省份產量減速20%以上，中部地區除山西、安徽外，減速幅度較小，湖北、江西分別減速16%、6%，河南、湖南則實現了增速生產。
“汽車產銷全國都在下滑，為什么中部地區下滑小一點呢？因為湖北（等地）有自主創新，這樣市場沖擊就小一點。”秦尊文介紹，中部地區的湖南、湖北等地是中國工業的發源地之一，要同時把傳統制造和高端制造搞起來。實際上，《促進中部地區崛起“十三五”規劃》也將中部地區定位為“全國先進制造業中心”。
8點意見還包括，提高關鍵領域自主創新能力，創新支持政策，推動科技成果轉化和產業化，加快研發具有自主知識產權的核心技術，更多鼓勵原創技術創新，加強知識產權保護。優化營商環境，對標國際一流水平，營造穩定公平透明的營商環境，緩解民營企業和中小微企業融資難題。積極承接新興產業布局和轉移，加強同東部沿海和國際上相關地區的對接，吸引承接一批先進制造業企業。
習近平還強調，完善政策措施和工作機制，加大對中部地區崛起的支持力度，研究提出促進中部地區高質量發展的政策舉措，加強統籌協調。
中國區域經濟協會秘書長陳耀認為，在中國四大經濟板塊中，與中部崛起有比較性的是西部開發和東北振興。中部地區是中國工業較集中的地區，推動制造業高質量發展是促進中部崛起的重點工作，應借助互聯網經濟等新業態助力制造業轉型升級。未來中部地區內部發展需要各省培育特色產業，實現產業協同。
中部地區一體化仍需加速
數據顯示，中西部地區在全國的經濟占比已經由2008年的37.35%，提升至2018年的41.18%，東中西部區域發展差距持續縮小。
2018年，中國區域板塊的增長格局發生了重大變化。去年GDP增速排名前10的省區是西藏、貴州、云南、江西、福建、陜西、安徽、四川、湖北、湖南。其中，東部省份只有福建一個省，中部6省中有4個進入了前十，中部地區的工業增速在全國仍保持較高水平。
從消費增速來看，中部地區的消費增速也比較快。2018年前三季度社會消費品零售總額增速排名前十中，除山西外，中部其余五省全部入圍。
在江西的這場座談會上，習近平強調，推動中部地區崛起是黨中央作出的重要決策。當前，中部地區崛起勢頭正勁，中部地區發展大有可為。要緊扣高質量發展要求，乘勢而上，扎實工作，推動中部地區崛起再上新臺階。
習近平強調，要加快推進新舊動能轉換，鞏固“三去一降一補”成果，加快騰籠換鳥、鳳凰涅槃。要聚焦主導產業，加快培育新興產業，改造提升傳統產業，發展現代服務業，搶抓數字經濟發展機遇。要完善科技成果轉移轉化機制，走出一條創新鏈、產業鏈、人才鏈、政策鏈、資金鏈深度融合的路子。
今年春節前后，21世紀經濟報道記者采訪江西某縣獲悉，當地2018年招商收獲頗豐，原本在東南沿海的一些企業為了降低人工等成本，將產業轉移到內地。該縣搶占了沿海城市向內地產業轉移的紅利，引進了20多家電子類工廠。春節期間，當地村干部都要幫工廠招工，沿海城市產業轉移機遇，給當地帶來了就業和經濟增長的多重機遇。
中部崛起規劃出臺已有十年。2009年，國務院出臺《促進中部地區崛起規劃（2009-2015年）》；2015年3月，國務院又批復《長江中游城市群發展規劃》，此后“中三角”一體化概念被頻繁提及。
在湖北省統計局副局長葉青看來，十年來中部崛起工作缺乏明顯動作，此次召開座談會是對中部崛起工作的再度推進。長期以來中部六省缺乏合作，盡管中部地區號稱第四經濟增長極，但中部崛起工作動作不明顯，內部一體化發展仍存難點。
葉青認為，與長三角、珠三角等區域發展領先的地區相比，內部差異更大的中部地區目前還缺乏國家層面的協調機制。高鐵網絡、公共服務、制造業布局等，都可以成為此次會議后具體措施的落地點。
