城市化網(wǎng)訊 北京、上海、廣州、成都四大城市新一輪總體規(guī)劃修編都提出目標(biāo),要建設(shè)世界城市或者全球城市。北京提出要建設(shè)成為“具有廣泛和重要國際影響力的全球中心城市”;上海提出要“邁向卓越的全球城市”;而廣州提出要建設(shè)“中國特色社會主義引領(lǐng)型全球城市”;成都則提出要建設(shè)“可持續(xù)發(fā)展的世界城市”。與此同時,四大城市的總體規(guī)劃,又具有各自不同的特色和使命。日前,中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院副院長、城市化委員會委員王凱在接受媒體采訪時談及四大城市的不同特色和使命。
王凱表示北京總規(guī)的特點是城市戰(zhàn)略下的城市功能優(yōu)化,是落實國家戰(zhàn)略。因為北京是首都,不同于一般城市。總規(guī)要解決的核心問題,就是要建設(shè)一個什么樣的首都,以及怎樣建設(shè)一個首都。所以新一輪北京總規(guī)提出了四個要求:政治中心、文化中心、國際交往中心、創(chuàng)新中心。其重中之重,是政治中心。他認(rèn)為,北京的發(fā)展要有區(qū)域視野,京津冀協(xié)同發(fā)展是篇大文章,通過北京功能疏解帶動天津河北發(fā)展,更長遠(yuǎn)的目標(biāo)是建設(shè)世界級的城市群。
談及上海的總規(guī),王凱認(rèn)為上海的總規(guī)是一個全球視野下的城市發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整,因此提出了“創(chuàng)新之城、人文之城、生態(tài)之城”,并且在功能提升上更加注重經(jīng)濟(jì)管理,比如金融、貿(mào)易、創(chuàng)新、文化。直截了當(dāng)?shù)卣f,上海就是奔著倫敦、紐約、東京這樣的世界城市去的,體現(xiàn)全球視野。
說到廣州,他認(rèn)為廣州是世界級城市群珠三角城市群的核心城市,直到現(xiàn)在也是中國經(jīng)濟(jì)最開放的城市。新一輪總規(guī)也提出了新的目標(biāo),就是怎么樣發(fā)揮帶動引領(lǐng)作用。另外,加上一個新概念:粵港澳大灣區(qū)。
王凱覺得成都的城市總規(guī)意義重大,探索了中國人口密度較高地區(qū)就地城鎮(zhèn)化方式。在探索城市與鄉(xiāng)村共同發(fā)展的道路上,成都無論是制度還是規(guī)劃管理,都做了很重要的貢獻(xiàn)。他認(rèn)為這是有價值的。成都平原人口密度很高,過去四川農(nóng)民工出川,是非常辛苦的第一代農(nóng)民工,但西部地區(qū)幾億人口,不可能都遷移到浙江、廣東。現(xiàn)在成都的東部南部逐步發(fā)展了很多創(chuàng)新企業(yè)園區(qū),包括現(xiàn)在提出的東進(jìn),比較好地破解了西南地區(qū)人口高密度的難題——不是簡單地人口東南飛、東南移,而是就地城鎮(zhèn)化。