時間：2018-03-08 11:59:11
來源：東方網 作者：江德斌
“當前迫切需要在制度上完善細化限塑令，在實踐層面上增強其執行力、強制力。”全國政協委員、陜西省高級人民法院副院長鞏富文呼吁。他認為，解決新行業產生“塑料垃圾”過多過濫問題已刻不容緩，應盡快將快遞包裝袋、塑料餐盒等納入“限塑令”的限制范圍，防止造成監管盲區。（3月6日《法制日報》）
“限塑令”實施已近十年之久，呈現出虎頭蛇尾的過程，如今各地對市場不再進行督查，“限塑令”名存實亡，且已然淪為“賣塑令”，商家以此為借口對塑料袋進行收費。而且，舊問題沒有解決掉，新的問題又出現了，快遞包裝袋、塑料餐盒的污染問題，令治污壓力陡然增加，對“限塑令”范圍進行擴容，加強“限塑令”執行力度，防范白色污染擴大化，亦迫在眉睫。
目前，我國每天塑料袋使用量高達30億個，全年使用塑料袋重量在680萬噸，其中以塑料購物袋為主。近年來，隨著快遞、外賣等新興行業迅猛發展，塑料包裝使用量亦非常可觀。有媒體統計，國內互聯網訂餐平臺一天使用的塑料餐盒量約達4000萬個，快遞行業一年需要120億個塑料袋、247億米的封箱膠帶，其中絕大多數是不可降解的，回收率非常低，只能廢棄掉或者焚燒，環境污染壓力很大。
從治理白色污染的角度看，確實有必要將快遞包裝袋、塑料餐盒等納入“限塑令”，并鼓勵使用環保包裝，降低不可降解塑料包裝的使用量，提高塑料包裝的回收利用率，從而將白色污染降低到最小化。“限塑令”目的是減少塑料包裝使用量，倡導環保理念。那么，不妨按照環保的誰污染誰治理原則，將“限塑令”的執行側重點，放在回收環節上。
目前，全球只有14%的塑料包裝得到回收，而最終被有效回收的只有10%，絕大部分都被棄置掉，給環境造成嚴重污染，亦是巨大的資源浪費。塑料包裝也是一種寶貴的資源，其屬于石化類產品，本身有回收再利用的價值，可以生產為汽柴油、塑料顆粒等進行循環利用。因此，在塑料包裝尚無完美替代品之前，應把主要精力用于回收環節，利用稅收杠桿和優惠政策，鼓勵企業積極參與，以提高回收利用率，實現變廢為寶。
從社會經濟和科技歷史發展來看，每一次重大社會變革都離不開技術進步，“限塑令”也應聚焦于科技，支持企業積極投入研發，通過技術革新，發展物美價廉的替代品，鼓勵從業者和消費者使用可降解塑料包裝、綠色可回收包裝等，發展智能化供應鏈等。比如，部分快遞公司在試點“共享快遞盒”，可以循環多次使用，也有外賣平臺在推行可降解塑料袋，都是積極的環保舉措，應給予政策性鼓勵和支持。
