1月初，無錫、長沙先后宣布其2017年的地區(qū)GDP預計將超過1萬億元，加上京滬穗深及津渝寧杭蓉等城市，至此，中國躋身萬億GDP俱樂部的城市達到14個，此時距中國首次有城市（上海）GDP達到萬億的時間僅僅11年。
中國城市經(jīng)濟集聚趨勢明顯
一個城市的GDP要達到1萬億并不容易。從國別視野來看，2016年，GDP達到1萬億人民幣（1500億美元左右）的國家（或地區(qū)）有55個，這意味著中國一個國家，就有十幾個城市的經(jīng)濟實力超過或相當于全球第55名的那個國家。這是中國經(jīng)濟實力的體現(xiàn)。
城市經(jīng)濟躋身萬億俱樂部源于兩個動力。第一是中國經(jīng)濟整體保持快速的增長，年均增長率快于其它主要的經(jīng)濟體，水漲船高，這些中心城市作為全國和區(qū)域的領頭羊，自然會有出色的表現(xiàn)。自2005年人民幣匯率制度改革以來，人民幣整體呈現(xiàn)升值趨勢，更顯著地提升了中國城市在國際城市中的競爭力。據(jù)彭博社在2014年的報道，牛津經(jīng)濟學公司發(fā)布的一份報告稱，到2030年，在世界50個最大城市經(jīng)濟體中，將新增9座中國城市；在10座增長最快的城市中，有7座是在中國。
第二，中國經(jīng)濟集聚的趨勢顯著，這使得中心城市及其輻射的城市群占中國經(jīng)濟總量的比重越來越高。以湖北為例，武漢一個城市的GDP占湖北經(jīng)濟總量的比重從2000年的34.04%上升至2016年的36.47%。從全國來看，GDP排名前14的城市經(jīng)濟總量占全國的比重，從2000年的25.48%上升到2016年的29.39%，提高了近4%。這14個城市的經(jīng)濟產(chǎn)出就占到全國的三成。
都市化在城市增長中的重要性越來越高
萬億GDP城市俱樂部的擴容也透視了中國經(jīng)濟增長的另一個動力：都市化（亦可稱為中心城市主導的城市群）。
現(xiàn)代經(jīng)濟的增長極是工業(yè)和服務業(yè)，這兩者的增長速度遠快于農(nóng)業(yè)，主要集中于城市。過去三十年，中國經(jīng)濟增長的動力之二為城市化和工業(yè)化。到今天，中國的工業(yè)發(fā)展已經(jīng)到達新的階段，受制于出口增速放緩和創(chuàng)新驅動力不明等因素，很難復制過去的快速增長。城市化率雖然還在提高，但外出農(nóng)民工的增長已經(jīng)停滯，靠農(nóng)民進城也很難復制過去的快速增長。
但近幾十年以來，我們看到了都市化在經(jīng)濟增長中的重要性越來越顯著。經(jīng)濟學家Rosenthal等人的文獻顯示，在美國，城市規(guī)模倍增，會將生產(chǎn)率提高3%-8%，關于歐洲的研究也顯示人口密度與生產(chǎn)率的增長是正相關的。因為服務業(yè)在經(jīng)濟活動中的比重越來越高，其增長更嚴重依賴城市本身的增長，包括人口規(guī)模的增長和經(jīng)濟的活躍度。只有人口的規(guī)模大、密度高，經(jīng)濟的規(guī)模才可能大、密度才可能高，才能為城市帶來效率和消費的優(yōu)勢，專業(yè)服務（如會計、律師等）、文化活動也更容易在大城市發(fā)展。
在中心城市的輻射下，經(jīng)濟功能互補的周邊大中型城市在區(qū)域內聯(lián)系緊密，發(fā)揮分工優(yōu)勢，這就是都市化（亦即城市群）。據(jù)上海財經(jīng)大學張學良教授的統(tǒng)計，2012年，中國23個主要城市群占全國30.21%的國土面積，聚集了全國65.69%的人口，創(chuàng)造了90.49%的地區(qū)生產(chǎn)總值，而前十大城市群更是以14.72%的國土面積，集聚了46.86%的人口，創(chuàng)造了全國71.67%的地區(qū)生產(chǎn)總值。我們可以看到，中國的經(jīng)濟增長已經(jīng)走在發(fā)展特大、超大城市及其城市群的道路上了。
去年年底，中央經(jīng)濟工作會議明確指出，推動高質量發(fā)展是當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調控的根本要求。而一般情況下，城市規(guī)模越大，區(qū)域內聯(lián)系越緊密，其經(jīng)濟增長的質量可能越高。因此，要推動高質量的經(jīng)濟增長，中國的萬億GDP城市俱樂部還需要有更多的成員。
（作者系上海金融與法律研究院研究員）
