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2024年11月22日
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“磨刀不誤砍材功?！碧厣℃偝诵杞鉀Q特色和載體兩大核心問題之外，還要將特色和載體所處的各種“環境”進行統籌。這個“環境”不僅包括需要保護的自然環境，還包括國家的制度、政策和政府的信用、執行力等軟環境，甚至包括特色小鎮需要的人才、成本等等。
金德鈞在今年初第一次考察廣西時就指出，“‘環境’要好”是培育與建設特色小鎮的重要內容。
保護自然環境是各個地區、各種發展的共同底線，培育與建設特色小鎮也不例外。
在談及虎頭鎮打造特色小鎮時，李鳳玲表示，虎頭鎮自身條件不錯，虎頭鎮的資源條件不錯，概念具有沖擊力，也具備后發優勢。環境保護是建設特色小鎮的硬性要求，就拿虎頭鎮來說，污水處理管網都鋪設完了，這也是一項優勢條件，值得肯定，而污水處理工作對當地濕地保護非常關鍵。
李鳳玲說，在關注特色之外，必須解決好綠色發展的問題，即開發可再生的綠色能源，服務于綠色環境，包括鎮域垃圾，都可以將其變成可再利用的資源，充分利用分布式及新能源技術為特色小鎮的群眾生活、人文環境、低碳與可持續發展服務。這一點應該成為特色小鎮建設的基本要求。
打造特色小鎮，政策環境是非常重要的，對現有的政策與制度各有關方面要遵守利用好，同時還要根據實際需要，在政策與制度上要做一些調整與創新。
李鳳玲說，國家現在非常重視特色小鎮，城市化的問題國家也一直在強調，所以，大背景非常有利。
金德鈞對此建議，國家可以出臺政策，降低門檻，對已經擁有了相關特色產業或特色文化的地區賦予其相應的特色小鎮稱號，“扶上馬，送一程”，助推其完善特色小鎮的打造。金德鈞設想，一些經濟發展和城市建設條件具備的地區，若有意愿培育與建設特色小鎮，也應該支持鼓勵。
對于制度和政策環境的影響，賴文鑫結合自己多年的辦學經歷指出，只要政府調整下政策，就能起到很好的效果。
培育與建設特色小鎮是一項成本高、回報周期長的工程，近期已有媒體報道，一些參與其中的知名企業也面臨巨大的成本壓力，因此，政府一方在參與打造特色小鎮時應將這一問題納入前期考慮。
對于廣西上思縣培育與建設特色小鎮，曾考察過該地的城市化委員會其他領導表示，該地信息化水平已經發展得較好，包括前沿的微信支付方式也普遍應用，但交通相當不便，這加重了打造特色小鎮的成本負擔。
胡存智說，上思縣本來地處南寧、防城港、欽州和崇左四市的中間位置，境內雖有崇左至欽州高速路通過，但由于缺乏到南寧和防城港的直接高速交通方式，成了無法顯現區位優勢的尷尬地帶。上思縣所在的防城港市有關部門曾考慮要修一條穿過十萬大山直達防城港的路，但在上思縣交通領域，國有資本缺乏投入，民營資本沒有參與，所以，一直無法成路。胡存智表示，應將交通工程建設進一步開放，引入有實力的投資公司進行交通道路的建設，投資公司做長期投資，享有相應權益，當交通條件實現后，獲取相應的投資回報，并建議使用PPP或BOT模式打通上思縣交通的“最后一程”。
無論采用哪種模式，正如金德鈞所說，如果沒有政府出面，這項工程很難完成。
李鳳玲最后提醒，在打造特色小鎮和城市發展的同時，一定不能忽視農村的發展?！坝瘶O必損，盛極必衰?！崩铠P玲說，我國在前些年發展過程中過于注重城市，農村發展中的很多問題暴露出來了：不限于“三農”問題，還有留守老人、留守兒童、農村公共基礎設施落后等問題，土地問題也很突出。我國畢竟是農業大國，農村問題往往比城市問題更突出，這也是城市化委員會一直關注和考慮的重要問題。
李鳳玲表示，培育與建設特色小鎮時有必要將各方面、各類型的人才結合起來把握方案，進行規劃和策劃，而提供這種綜合的服務則是城市化委員會應有的使命。
