1.文化建設(shè)要尊重群眾的主體地位
文化建設(shè)需要摒棄“自上而下”的行政慣性,文化建設(shè)需要重差異、接地氣。文化是與群眾聯(lián)系最為緊密的公共服務(wù)之一,因此,對于群眾的文化需求能否及時跟進、是否有效回應(yīng)并對無效的各種“惠民”政策做出調(diào)整,這些都需要接地氣,充分尊重基層差異和群眾的自發(fā)參與熱情。長沙縣在文化建設(shè)中,已經(jīng)從以“送戲下鄉(xiāng)”“文化惠民”等為特征的單向“文化生產(chǎn)”主導(dǎo)逐漸轉(zhuǎn)向為由基層提需求、群眾當主角的“文化生產(chǎn)消費一體化”主導(dǎo)。
2.文化建設(shè)需要厘清政府提供邊界
政府需要擔(dān)責(zé),但卻不應(yīng)包攬一切。在文化建設(shè)中,政府需要有所為有所不為。在長沙縣群眾文化活動日益繁榮背后,政府公共文化投入的棘輪效應(yīng)在某些方面已經(jīng)出現(xiàn)端倪,鎮(zhèn)街之間以及部分群眾之間的“文化攀比”也已經(jīng)發(fā)生。雖然已經(jīng)有水漲船高的財政投入,但與基層群眾對文化越發(fā)多元化、優(yōu)質(zhì)化的需求相比則顯得捉襟見肘。因此,政府應(yīng)該堅持保障居民的基本文化權(quán)益,提供基本公共文化產(chǎn)品與服務(wù)。堅持群眾在文化建設(shè)中的主體地位,政府就更不應(yīng)“有求必應(yīng)”,應(yīng)該把基層文化產(chǎn)品和服務(wù)的更大空間留給群眾自發(fā)性的文藝團體以及各類市場化的文化機構(gòu)。