四川省綿竹城管隊員對于一種獎非常不愿意去領,這就是“委屈獎”,專門針對在執法過程中被打罵而不還手不還口的城管隊員。城管部門表示,設獎是不得已,確切地說,這個“獎”其實是對受委屈城管隊員的一種心理安慰。(10月10日長三角城市網)
城管工作有點類似于以前的計生工作,是一件非常難的工作,吃力不討好的工作。在不任性的前提下,必須苦口婆心,打不還手,罵不還口。一些城管組織為了洗刷“暴力執法”的形象,總是想方設法尋找和推出人性化的管理措施,充分挖掘自身的忍耐力,不僅要把委屈的淚往肚里流,哪怕被打掉的牙齒也要吞下去,寧愿自身受委屈,也不讓被管理者受委屈,有城管隊員為了感化被管理者,不惜以下跪的肢體語言以博得對方的理解和配合,大有“苦肉計”的況味。
客觀地說,城管面臨的事務基本是一些棘手的問題。比如,拆違建、拆遷、規范擺灘設點、門面房臨街標識和廣告出新、對居民占用綠地種菜的管理、有人將烈性狗拉出來遛,等等,只要上前管理,一不小心或陪著小心都容易碰得一鼻子灰。
對于城管工作中的一系列老大難問題,不管,就是失職;管,挨打挨罵受委屈是家常便飯。做一名城管隊員不易,做一名城管隊員的管理者同樣不易。不設身處地地思考,只是站在自私自利的立場上看問題,難免產生對立情緒。
綿竹城管部門在內部設立“委屈獎”,“苦練內功”,可謂用心良苦,“委屈獎”的金額有50元、100元,最高為200元。這個獎無奈中透出一絲苦澀,隊員表示不想領可以理解。既然隊員表示不想領,說明心理上的委屈時時處于被激活的狀態,神經總是繃得很緊,發展下去,對于需要發揮城市管理職能的問題,只能一味地退讓、遷就,不聞不問,哪怕遭到對方打罵。隊員能不能領到“委屈獎”在其次,問題是,該管的問題是否能管?是否管得了、管得好?
相比較而言,設“委屈獎”弊大于利。其弊端在于,對于影響城市經濟社會發展、影響城市形象的問題,城管難以通過合法的、合規的渠道去解決,“出師未捷身先死”,表明城管部門在可能發生的沖突中向被管理者“亮”出了底牌,不論被管理者如何撒潑、放肆,胡攪蠻纏,城管隊員都會照單全收,逆來順受,反正回到單位有“委屈獎”等著隊員去領,無形中滋長了被管理者的“街鬧”,增加了城管的執法難度和成本。
城管“委屈獎”還是不設為好,要把功夫更多地用在如何有效地做好被管理者的疏導工作上,如何依法依規辦事上。