在日前舉行的第三屆中國城市運(yùn)營商大會上,央行金融研究所綜合部主任、互聯(lián)網(wǎng)金融研究中心秘書長伍旭川以“城市發(fā)展與產(chǎn)業(yè)培育”為主題,就城市發(fā)展與產(chǎn)業(yè)融合中出現(xiàn)的矛盾、服務(wù)業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、國際經(jīng)驗及政策建議等多方面的問題進(jìn)行了剖析。伍旭川認(rèn)為,城市發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)發(fā)展,尤其是第二、第三產(chǎn)業(yè)的相輔相成,形成城市經(jīng)濟(jì)的聚集效應(yīng)。但近年來快速的城市化過程使房地產(chǎn)業(yè)過度發(fā)展,房價開放成長,形成城市經(jīng)濟(jì)的剛性成本,對城市發(fā)展和可持續(xù)的發(fā)展帶來很多問題,導(dǎo)致第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)之間變得失衡,高房價對制造業(yè)產(chǎn)生的擠壓效應(yīng)越發(fā)明顯。
伍旭川建議,城市化發(fā)展首先是轉(zhuǎn)型,以大城市為依托,以中小城市為重點(diǎn),形成輻射作用大的城市群,強(qiáng)調(diào)集約、綠色、低碳、節(jié)能。對此,伍旭川給出了具體的政策建議,包括:優(yōu)化工業(yè)化技術(shù)路線,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;推動市場化體制改革,創(chuàng)新服務(wù)外包模式;促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化布局,完善城市分工體系;加速產(chǎn)業(yè)融合化發(fā)展,提高自助創(chuàng)新能力。