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　　6月23日，《全球背景下的中國經濟轉型》新書研討會在京舉行，該書主編、中國社會科學院副院長蔡在探討會上指出，中國要繼續把資源從相對低生產率領域轉移到高生產率的經濟活動中，面臨著多重風險：一是新生代農民工在數量上可能不足以彌補開始返鄉的農民工造成的缺口。二是城市經濟增長率必然會下降，除非城市基礎設施投資能及時下調，否則資本將被浪費在產能過剩上。三是新增長模式所涉及的工業結構升級需要的是受過教育且有經驗的勞動力，當前的農村教育標準和刺激新移民在城市工作中累積并應用技能的動力，還不足以讓日益擴張的城市工業獲得更高級的勞動力。四是中國試圖在第二和第三產業中找到新的平衡、增加第三產業相對于第二產業比例的過程中，總體的生產力可能有所下降。

　　針對上述風險，蔡給出了建議，他認為，地方政府應停止挽救虧損和失去競爭優勢的企業。相反，應該培育市場競爭并將結構轉型的社會成本降到最低。