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    城市化網訊 近日，城市化委員會專家委員、中國社科院城市發展與環境研究中心原主任、中國城市經濟學會副會長牛鳳瑞，就農業轉移人口市民化表達了看法。

    牛鳳瑞認為，農業轉移人口的市民化，首先看農民工長期在城市工作生活，他本身應該成為平等的市民，但因為農民工進城后還保留農村戶口，在城里不享受各種權益和應有的公共服務，這就是一種矛盾。這個問題必須解決，否則就沒有中國城市化的順利推進。所以把其列為新型城鎮化的重點，是可以理解的。

    其次，中西部中小城市問題，中國一直強調中小城市的重要作用，但是客觀進程是大城市率先發展，越來越大。我們希望人們進入中小城市，但客觀地說，中小城市就業機會相對較少。客觀原因在于城市資源的配置效率是與其規模成正相關的。當然城市不可能永遠大下去，所以這是一個客觀矛盾。城市的規模效應到了外溢的時候，中小城市就自然迎來更快的發展時期。

    他表示，現在城市城鎮的擴張是未來城鎮化進程的主旋律。客觀的歷史進程是，中國是一個大國，區域發展極不平衡，這里面存在梯度推進問題。從2000年前后，中國加快西部大開發戰略以及中部崛起、東北振興等戰略的目標都是為了平衡區域的發展。

    所以中西部城市發展迎來了以更快速度向前推進的階段，可以看出來，目前東部沿海地區經濟增速減緩，產業也在轉移，實際上是一個梯度轉移，反映了全國及世界經濟發展的歷史進程。