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中部六省新五年考: 工業化加速期的轉型路徑
時間:2016-03-11 10:36:29  來源:21世紀經濟報道  作者:何苗 裴蕾 

  過去十年間,傳統意義的中部六省在國家“中部崛起”戰略的統領下,走出了各自有別的成長路徑,并在“十二五”期間開始了轉型的蓄勢。

  而誰將率先走出工業化中期,誰將更快完成三二一的產業布局,是中部六省在“十三五”期間的主要比拼。

  湖北、湖南: 越增長 越輕盈

  21世紀宏觀研究院根據國家統計局數據算出中部六省“十二五”期間經濟年均增速、三次產業年均增速,發現過去五年間,六省的GDP年均增速排位是:安徽、湖北、江西、湖南、河南、山西,分別為10.78%、10.7%、10.48%、10.46%、9.64%、8%。

  但從第三產業來看,湖南、湖北則表現搶眼。數據顯示,“十二五”期間,湖南省第三產業年均增速11.34%,湖北為10.82%,在中部六省分列第一和第二。到“十二五”末,湖南的三次產業結構已調整為12∶45∶43,湖北為11∶46∶43,是六省中二三產比例最為接近的兩個省份。

  2015年,中國經濟成績單中最亮眼的一處在于,服務業在國內生產總值中的比重上升到50.5%。但是,服務業對于我國經濟的貢獻更多表現在率先轉型的東部地區,在中部地區,三產比重超過二產的只有山西,二三產比例為40.8∶53。

  但山西的三產超過二產除了該地第三產業發展提速外,更主要的原因在于自2013年起,第二產業連年下滑,所占份額逐年萎縮所致。與兩湖的二三產業齊頭并進之勢不可同日而語。

  從GDP總量來看,湖北、湖南是中部地區的第二梯隊,長期處于競爭的膠著狀態,并將于2016年同時邁入3萬億。數據顯示,“十二五”的第一個年頭,湖南以總量19669億元的微弱優勢領先于湖北,兩地僅相差37億元。而自2012年起至今,湖北就一直在總量上領先于湖南,并且差距有拉開之勢,從2012年的領先一百億到2015年的領先五百億。

  這得益于湖北工業大省的優勢,根據湖北“十三五”規劃綱要,“十二五”期間,該省工業總產值突破4萬億元,千億產業發展到14個。數據亦顯示,五年間,湖北的第二產業增加值增速四年保持了兩位數增長。

  而在湖南,這樣的優勢卻更多表現在第三產業上,作為中部唯一一個“十二五”期間三產增加值連續保持在11%以上增速的省份,近年來,湖南全面實施《現代服務業發展行動計劃》,圍繞十大產業謀劃建設重大項目,在湖南“十三五”規劃建議中,更是將加快推進服務業現代化擺在了突出位置。

  在中部六省中,兩湖的第三產業率先實現突圍,在2016年比重將超過第二產業,這也為中部地區的轉型升級提供了一個樣本。

  河南、安徽、江西:強勢布局戰略性新興產業

  一個是中部六省傳統的總量冠軍河南,一個是“十二五”期間的增速冠軍安徽,還有一個是后起之秀江西,這三省本不應處在一個重量級。

  但是比較發展模式而言,三省的發展路徑有頗多相似之處,首先是通過大規模的基建投資來構建發展的基礎,河南、安徽均提出以省會為中心的米字型高鐵網絡;其次是中心城市戰略,以及以新興產業的布局來抵消傳統資源性產業下滑的影響,實現產業結構的換擋升級。

  從過去五年的數據來看,安徽、江西均自2014年起加大了投資的規模,其中安徽連續兩年固定資產投資規模超過當年GDP總量,江西2015年也是如此。

  從三次產業比重來看,河南為11.4∶49.1∶39.5,安徽為11.2∶51.5∶37.3,江西為10.6∶50.8∶38.6,說明三省依然是第二產業強勢,處于工業化的加速期。

  因此,作為傳統的資源大省,中部這三省將轉型升級重點鎖定在了工業內部,這也是傳統資源性行業下滑倒逼所致。

  安徽省統計局數據顯示,2015年該省規模以上工業中,戰略性新興產業產值增長17.6%,高于全部工業11.5個百分點,產值占比由上年的20.2%提高到22.4%。并且早在2014年,全省戰略性新興產業對工業增長的貢獻率就超過了40%。

  2015年,安徽推出了14個戰略性新興產業集聚發展基地,每年將安排20億元至30億元的產業專項資金扶持基地建設發展。河南早在“十二五”初期就制定了戰略性新興產業發展規劃,隨著鄭州航空港作為全國第一個航空經濟試驗區的打造,河南的戰略性新興產業主要圍繞此進行布局。

  21世紀宏觀研究院認為,安徽、河南、江西正處于一個換擋期,新的變化已經顯現,支撐工業的不再是傳統行業,也不是高耗能產業,而是新興產業,以此路徑進行的工業內部轉型,前景可期。

  山西:巨量投資成為穩增長關鍵

  在中部六省中,山西本不該成為需要單獨列出的對象。然而,由于過于依賴煤炭等資源性產業,在轉型升級中措手不及,以及一些其他特殊原因,山西經濟增速自2014年始遭遇了近乎一半的下滑。

  數據顯示,“十二五”期間山西GDP年均增速8%,其中2011、2012和2013年這三年與中部其他省份齊頭并進,差距并不大。而到了2014年,這個數據突然從上年的8.9%降為4.9%,2015年繼續下降為3.1%。

  上述下滑主要表現在第二產業上,山西第二產業增加值速度從2013年的9.8%降為2014年的3.6%,再下滑至2015年的-1.1%。第二產業增加值甚至比“十二五”初的2011年還要低。

  為此,為了穩增長,山西首先選擇的是大投入,把投資作為穩增長的關鍵。數據顯示,山西2015年固定資產投資已超過其GDP總量,達到近1.4萬億。這與其2015年初政府工作報告中確定的1.3萬億基本吻合。這些固定資產投資包括:鐵路投資,公路投資,水利投資,外送電通道和電網建設投資等等,以基礎設施投資為最。

  根據當地政府工作安排,預計未來一段時間,投資依舊是山西穩增長的主要抓手,唯有經濟企穩,轉型升級才有可謀劃的空間。

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