根據(jù)中央統(tǒng)一部署,2015年6月底至9月初,中央巡視組對(duì)交通運(yùn)輸部、國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國(guó)家鐵路局等26家單位進(jìn)行專項(xiàng)巡視。從1月25日起,上述單位將通過(guò)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站及時(shí)向社會(huì)公布巡視整改情況。26日,又有中國(guó)鋁業(yè)公司、交通運(yùn)輸部、國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等數(shù)家單位曬出巡視“整改清單”。
未如實(shí)報(bào)告事項(xiàng)情況 中鋁公司232人被處理
針對(duì)巡視組反饋意見(jiàn)中的“一些領(lǐng)導(dǎo)班子成員親屬‘靠山吃山’問(wèn)題”,中國(guó)鋁業(yè)公司在中央紀(jì)委官網(wǎng)發(fā)布的通報(bào)稱:公司處以上領(lǐng)導(dǎo)人員填報(bào)了“領(lǐng)導(dǎo)人員親屬經(jīng)商辦企業(yè)有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告”,有55人存在本人或親屬經(jīng)商辦企業(yè)的情況。經(jīng)核實(shí),27人未利用職務(wù)影響為其親屬提供便利條件,且屬主動(dòng)申報(bào),給予通報(bào)批評(píng),14人未主動(dòng)申報(bào),給予黨政紀(jì)處分或就地免職的組織處理,14人正在核查。
值得注意的是,中鋁公司為鞏固和深化領(lǐng)導(dǎo)人員親屬經(jīng)商辦企業(yè)專項(xiàng)治理成果,建立了“領(lǐng)導(dǎo)親屬經(jīng)商辦企業(yè)”黑名單,禁止各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員以職務(wù)便利為親屬及特定關(guān)系人謀取利益。
中鋁公司在通報(bào)中指出:“巡視進(jìn)駐以來(lái),中組部干部監(jiān)督局和公司對(duì)中層管理人員的個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了重點(diǎn)抽查,共抽查430人,有232人存在未如實(shí)報(bào)告事項(xiàng)情況,經(jīng)核實(shí)后及時(shí)下發(fā)整改通知書(shū),分別進(jìn)行談話提醒、批評(píng)教育、通報(bào)批評(píng)、誡勉談話,分情況給予半年內(nèi)不得提拔使用,不得列入后備干部名單,延長(zhǎng)試用期半年的處理。對(duì)涉嫌親屬經(jīng)商辦企業(yè)的18人移交紀(jì)檢監(jiān)察部門。”
交通運(yùn)輸部建立健全“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制
對(duì)于巡視組巡視反饋意見(jiàn)中的“靠交通吃交通”問(wèn)題,交通運(yùn)輸部在通報(bào)中表示,一是按照國(guó)審辦要求,及時(shí)發(fā)布取消和下放的行政審批項(xiàng)目公告,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督;二是堅(jiān)持放管結(jié)合,建立健全“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制;三是推動(dòng)行政審批“一個(gè)窗口”建設(shè)相關(guān)工作,完成對(duì)原有行政許可網(wǎng)上辦理平臺(tái)的優(yōu)化及有關(guān)測(cè)試、部署、上線、培訓(xùn)等工作;四是建立健全清單制度,研究提出部管理權(quán)力清單并及時(shí)對(duì)外公布,針對(duì)權(quán)力清單研究制定對(duì)應(yīng)責(zé)任清單,配合國(guó)家有關(guān)部門梳理和核實(shí)涉及交通運(yùn)輸部職責(zé)的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單。
對(duì)于“有的社團(tuán)組織依托行政權(quán)力充當(dāng)‘紅頂中介’”問(wèn)題。交通部表示,首先“印發(fā)《交通運(yùn)輸部部管行業(yè)協(xié)會(huì)脫鉤工作實(shí)施方案》,實(shí)現(xiàn)部與部管行業(yè)協(xié)會(huì)在機(jī)構(gòu)、職能、資產(chǎn)財(cái)務(wù)、人員、黨建等五個(gè)方面的脫鉤”,并且“根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范國(guó)務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)的通知》要求,對(duì)我部7項(xiàng)中介服務(wù)和8項(xiàng)技術(shù)性服務(wù)逐項(xiàng)提出清理規(guī)范意見(jiàn)。其中,中介服務(wù)保留1項(xiàng),取消4項(xiàng),調(diào)整為技術(shù)性服務(wù)兩項(xiàng)”。
交通部還在通報(bào)中透露了巡視組移交線索的處理情況:“中央巡視組在巡視過(guò)程中和反饋意見(jiàn)后,向我部正式移交了258件問(wèn)題線索。目前已辦理完畢236件,正立案審查9件,還有13件仍在初核中,給予黨政紀(jì)處分31人次,移送司法兩起4人,并對(duì)41名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、7個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了誡勉談話、批評(píng)提醒等‘咬耳扯袖、紅臉出汗’式處理。”
國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局:采購(gòu)人員同一崗位任職不超3年
國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的通報(bào)指出,嚴(yán)肅查處利用管房權(quán)謀私的問(wèn)題,配合中央紀(jì)委駐國(guó)辦紀(jì)檢組,對(duì)巡視指出的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)便利,以管房權(quán)謀私問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并嚴(yán)肅查處;給予有關(guān)人員黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過(guò)處分,調(diào)離原工作崗位;通報(bào)了有關(guān)違紀(jì)情況,起到了教育、警示和震懾作用。
通報(bào)中提到,“明確采購(gòu)崗位工作人員在同一崗位任職不得超過(guò)3年”,制定關(guān)于需求公示論證的規(guī)定,對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行集體討論制度。建立采購(gòu)后評(píng)價(jià)制度和采購(gòu)項(xiàng)目責(zé)任人終身責(zé)任追究制度。
同時(shí),國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局在通報(bào)中認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)推進(jìn)采購(gòu)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。“推行‘制度+信息化’,‘互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)’模式,建設(shè)功能完善的政府采購(gòu)電子化平臺(tái),2016年實(shí)現(xiàn)電子化投標(biāo)開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)。通過(guò)強(qiáng)化事前、事中、事后監(jiān)管,提高采購(gòu)效率和透明度,修訂采購(gòu)中心開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)管理辦法,實(shí)行質(zhì)疑處理結(jié)果網(wǎng)上公示制度,倒逼評(píng)審專家和供應(yīng)商規(guī)范行為”。
(原標(biāo)題:交通運(yùn)輸部整改“靠山吃山”)