本周省級地方兩會進入密集召開期,截至目前,全國已有30個省份召開省級兩會,僅剩安徽省未召開。中國網記者梳理發現,地方兩會除了規劃“十三五”和設定2016年GDP目標外,還在教育、民生、環境等方面提出很多新政。
30省份召開地方兩會 僅剩安徽未開
記者發現,截至目前,北京、天津、重慶、上海、內蒙古、江蘇、浙江、江西、山西、山東、河南、河北、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、四川、云南、陜西、青海、福建、貴州、黑龍江、吉林、遼寧、甘肅、寧夏、新疆、西藏等30個省份均已召開兩會。
目前,僅剩安徽省兩會還未召開。據悉,安徽省第十二屆人民代表大會第六次會議將在2016年2月17日召開。
江西寧夏四川產假延長60天
“全面二孩”政策已落地,“延長產假”呼聲高漲。部分省份在今年省級兩會中,明確規定了產假天數,大多在國家規定的98天之外,延長產假60天。并且也明確了配偶的護理假,其中江西是15天,四川是20天,寧夏是25天。
其中,四川省規定,合法生育孩子的夫婦,女方延長生育假60天,男方有20天護理假。女方能享受158天產假,若男女方合計,不管一孩二孩,夫妻一共至少休假178天。
而江西規定,符合規定生育的夫妻,除享受國家規定的假期外,增加產假60日,并給予男方護理假15日。
寧夏則規定,符合政策生育的夫妻,在原來98天產假基礎上,增加產假60天,并給予其配偶25天護理假。如果按照夫妻合計,可共休假183天。
北京正在征求意見的計生修正草案規定,符合規定生育的女性產假可從國家規定的98天增加30天,共128天;并增加配偶產假15天。
據悉,目前我國規定產假為98天,是世界勞工組織《生育保障公約》規定的最低標準。其實,世界上產假最長的是俄羅斯,產假為三年,日本產假也是兩至三年。
北京研究供暖季單雙號限行 打響治霾攻堅戰
保護環境任重道遠,關乎人民群眾切身利益,這也是地方人大代表和政協委員們最為關心的問題之一。關于霧霾治理,代表委員們也提出許多建議。
內蒙古人大代表季強建議,未來重工業上馬時,須對其設備、場地建設、排污、環保設施進行嚴格要求,讓第三方環境評估擁有話語權,并且享有一票否決權。內蒙古自治區政協常委趙吉認為,發展可再生清潔能源是解決大氣污染的利器,綠色發展是解決霧霾等環境危機的根本之道。
去年,北京霧霾很嚴重,但是,北京治霾力度大、決心大,效果也有。因此,在今年兩會中,北京市提出,擬在供暖季實施機動車單雙號限行措施,目前正在研究中。具體能否實施,北京市交通委主任周正宇表示,要看大家能否形成比較好的共識。
交通擁堵也會加劇大氣污染。2016年,北京市政府稱,要堅決打好治理交通擁堵攻堅戰,在降低機動車使用強度上做足文章。今年兩會中,北京提出,考慮就降低機動車使用強度立法。北京市人大常委會法制辦主任李小娟表示,北京已經實施數年的機動車尾號限行政策還屬于政府的臨時措施,一旦納入立法,將以法規形式將機動車限行固化下來。
北京的委員們還從機動車出行、污染源治理、公共設施利用等方面提出了建議:北京市氣象局副局長王迎春建議,通過“低碳積分”、商業車險免費延期等鼓勵市民減少機動車出行;而清華大學建筑節能研究中心主任江億表示,可通過安裝空氣源熱泵等方式減少污染。
新疆普及15年教育 陜西實施13年免費教育
在延長義務教育年限方面,新疆維吾爾自治區和陜西省走在前列。在2016年地方兩會中,新疆提出將在“十三五”期間,基本普及15年教育,基本實現教育現代化。這是新疆教育中里程碑性目標。而陜西提出,“十三五”期間,將全面實施13年免費教育。
新疆維吾爾自治區普及的15年教育是指在鞏固提高九年義務教育基礎上,向普及學前教育和高中階段教育延伸,包含3年學前教育、9年義務教育、3年高中階段教育(含普通高中階段和職業高中階段)。
陜西省提出的13年免費教育是指從學前1年、小學初中9年和高中3年實施免費。普及學前3年教育,全面實施13年免費教育,推進中等職業教育免費,5所高校和50個學科進入全國一流行列。
江蘇省政協委員也建言,江蘇省基礎教育發展也應先行先試,有條件的地方應該試行12年乃至13年的義務教育。