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2024年11月24日
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人社部新聞發(fā)言人李忠近日表示，將會(huì)以“小步慢跑”的方式讓延遲退休政策落地。每年延遲幾個(gè)月，最后到位。目前正在抓緊制定漸進(jìn)式延遲退休方案，將適時(shí)向社會(huì)公開征求意見。
所謂“漸進(jìn)式延遲退休方案”，是指每年只會(huì)延長(zhǎng)幾個(gè)月的退休年齡，同時(shí)提前向社會(huì)預(yù)告，給公眾以心理預(yù)期。但實(shí)際上，“漸進(jìn)式延遲退休方案”，也是全國(guó)統(tǒng)一的延遲退休年齡，并不允許在職人員對(duì)退休年齡的自主選擇。這種“一刀切”的延遲退休并不合理，原因是，不同人的身體健康狀況千差萬別，有的人60歲就身心疲憊、百病纏身，有的人65歲仍然精神矍鑠、老當(dāng)益壯。因此，合理的做法是實(shí)行彈性退休制，讓不同的人根據(jù)自身狀況，在一定的退休年齡段區(qū)間內(nèi)（例如55~65歲或58~68歲）自主選擇退休年齡。
實(shí)際上，當(dāng)今世界上有許多國(guó)家都實(shí)行彈性退休制，法國(guó)和美國(guó)就是兩個(gè)典型例子：
法國(guó)人的法定退休年齡是60歲，也就是說，法國(guó)人60歲即可領(lǐng)取養(yǎng)老金，但不能領(lǐng)取全額；退休者要想獲得100%的退休金，還需要滿足下列兩個(gè)條件之一：其一，繳費(fèi)滿40年；其二，年滿65歲退休。
美國(guó)的退休制度分三個(gè)層次：一是提前退休：年滿62歲就可以開始領(lǐng)退休金，但只能領(lǐng)到全額養(yǎng)老金的70%，每推遲一個(gè)月領(lǐng)取，就可能領(lǐng)到多一些的退休金。二是正常退休，在正常退休年齡內(nèi)退休的人，可以領(lǐng)取全額退休金。三是延遲退休：選擇延遲退休的人在原有的退休金基礎(chǔ)上還能獲得獎(jiǎng)勵(lì)性的收益。如果你的正常退休年齡是66歲，你選擇在67歲退休，那么你每個(gè)月能拿到108%的退休金。
“一刀切”的退休制度并不合理。如果勞動(dòng)者的退休年齡都是統(tǒng)一的，就會(huì)導(dǎo)致接受教育的時(shí)間越長(zhǎng)，工作年限就越短，與高中畢業(yè)參加工作相比，多數(shù)博士畢業(yè)生工齡則少了10年。而低學(xué)歷勞動(dòng)者一般從事體力勞動(dòng)，體力勞動(dòng)者身體上更容易遭受到傷害，他們的身體健康狀況一般不是很好，但工作年限卻更長(zhǎng)。
“一刀切”的退休制度也有一定程度的不公平，因?yàn)椴煌说膲勖赡芟嗖詈艽?，?shí)際領(lǐng)到的退休金總額也會(huì)相差很大。例如，假設(shè)退休年齡統(tǒng)一為65歲，有些人66歲就去世了，只領(lǐng)到1年退休金；有些人90歲才去世，領(lǐng)了25年退休金。實(shí)行彈性退休制度，讓身體差的人選擇早幾年退休，可以多領(lǐng)幾年退休金；讓身體好的人選擇遲幾年退休，屆時(shí)可以領(lǐng)到更高的退休金，過上更優(yōu)裕的生活，可謂“皆大歡喜”。
其實(shí)，延遲退休年齡的一個(gè)變招就是，同時(shí)實(shí)行彈性退休制度，規(guī)定一個(gè)退休年齡段區(qū)間，在職人員可以根據(jù)自身情況在這個(gè)年齡段區(qū)間內(nèi)選擇合適的時(shí)間點(diǎn)辦理退休手續(xù)，領(lǐng)取養(yǎng)老金，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納的時(shí)間越長(zhǎng)，繳納的資金越多，退休的時(shí)候領(lǐng)取的退休金就越高。只要上繳最低年限的社保金，就可以根據(jù)自身意愿退休。退休金按繳納比例分配，也符合“多繳多領(lǐng)，少繳少領(lǐng)”的原則。
