袁崇法：杜老改革不是少數精英閉門造車
時間：2015-11-10 16:12:59
來源：城市化網
城市化網訊 在11月5日舉辦的第六屆財新峰會“改革老人杜潤生追思會”上，城市化委員會城市可持續發展專委會專家顧問、中國城市發展研究院副院長袁崇法表示，作為“中國農村改革之父”，杜潤生取得成功的重要原因，是動員組織了和各個階層、領域、部門的知識和智慧，尊重群眾、基層干部的創造，“絕對不是少數的精英的閉門造車”。
袁崇法回憶說，他進入農研室后，在杜老的組織下參與了起草“中央一號文件”，每年文件的起草時間是一整年，采用了長年不斷連續的“滾動式”，“每一個文件都銜接得非常好，沒有斷層。”
上個世紀80年代，有人曾說，“杜老領著一幫精英，不了解中國的國情，學西方的東西，在農村搞資產階級自由化”。在袁崇法看來，實際上，那個時候制定農村文件的起草，完全是調查研究，真正從基層發現問題、梳理問題，提升提煉，編為國家政策。
上述起草過程隱含一個非常深刻的思想，就是尊重群眾的創造、尊重基層干部的創造、尊重一線的創造。袁崇法強調，“中央一號文件”不是幾個精英編出來的，是開放式的。很多“三農”機構部門，老百姓和農民都在參與編制，這樣文件是“有生命力的”。
此外，袁崇法認為，杜老非常關注“三農”政策宏觀微觀的效果，用宏觀微觀的效果來檢驗農村政策的科學性。微觀上就是解放思想，提高農業生產力；宏觀上則考慮農村的經濟結構，帶動整個經濟結構的調整。
