別讓眾多農民工陷入養老困境
時間：2015-10-26 13:57:21
來源：紅網 作者：錢桂林
這是2014年深圳市一家制衣廠工廠的工友起訴深圳市社保局、追繳養老金時拍攝的照片，照片上的人頭戴“老天所養”等字樣的面具，唯一露出面容的大姐名叫肖葉青，一審二審，肖葉青等均敗訴。肖葉青來深圳打工已經整整20年，但是工廠只給她繳納了不到8年的養老金，還差7年多才夠資格領養老金。肖葉青想自己補繳，可是深圳市社保局卻拒絕受理，因為已經過了追繳養老金的兩年期限。（10月23日中國青年網）
肖葉青等第一代打工者，因為拿不到養老金，他們唯一的出路就是回農村老家，守著幾畝薄田，真真切切靠老天所養了。作為改革開放的窗口，深圳市在建設之初吸引了大量的農民工來到這里參與建設，如今隨著第一代農民工陸續達到退休年齡，這里的農民工養老問題也凸顯了出來。
1995年，我國在國營和集體企業實行社會統籌保險試點，包含養老和醫療保險，1996年在全國推廣。1998年，深圳市出臺了《深圳經濟特區企業員工社會養老保險條例》，要求企業為員工購買養老保險，并從1999年1月1日起施行。以肖葉青為例，倘若工廠1999年開始為她繳納養老保險，到2014年止，應該正好滿15年。可事實上，工廠只給她繳納了不到8年的養老金，還有7年多未繳。這既有廠方的責任，沒有正視職工的合法權益，變著花樣少繳或不繳；也有政府部門的責任，監管不力，致使職工合法權益受損。
由于歷史原因，農民工就業后參加社保相對較晚，無法滿足領取養老金的一些規定，但這并不能否定他們曾經付出的勞動，也不應成為他們不能領取養老保障的理由。關心他們的養老，妥善解決歷史遺留問題，是城市應有的人文情懷，更是相關職能部門應盡的責任。作為外來務工者最多、歷史問題相對集中的深圳，深圳市社保局應該正視養老保險的歷史欠賬問題，盡快出臺養老保險補繳細則，給來這里打拼的農民工一個公平和充滿希望的未來。
當然，農民工面臨養老困境的絕非深圳一個城市，在我國不少城市，這個問題或多或少存在，影響了農民工的幸福，妨礙了社會和諧。根據國家統計局發布的《2014年全國農民工監測調查報告》，2014年進城務工人員養老保險繳納比例僅為16.7%。這其中既有因為現實的考量放棄參保的農民工，也有像肖葉青這樣合法權益受到侵害的農民工。既然問題客觀存在，政府職能部門就要認真負責的加以解決，不能推諉了事，更不能讓農民工在維權的道路上無望的跋涉著。在以人為本的當今社會，在建設幸福中國的當下，養老難真的不該困擾著包括第一代農民工在內的所有勞動者。
