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2024年11月24日
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又一年“十一”黃金周在紛繁中結(jié)束。照例，從公共部門到商家，都將對(duì)黃金周進(jìn)行分析、盤點(diǎn)。表面看來，黃金周的各類新聞雖層出不窮，卻仍給人以年年歲歲花相似之感。但在具體問題上，其實(shí)沒有一個(gè)長(zhǎng)假是完全相同的，每年所出現(xiàn)的問題和現(xiàn)象，都或多或少反映出新的動(dòng)向。而及時(shí)發(fā)現(xiàn)并剖析這些“新問題”，正是吸取教訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)，為來年的黃金周提供增益的一個(gè)不二途徑。所以，至少在公共的角度，各類黃金周的盤點(diǎn)中，不應(yīng)少了一份問題清單。
“擁堵”，依然是今年黃金周期間的主流關(guān)鍵詞，道路、景區(qū)等公共場(chǎng)所都有人車為患之感。人多車多其實(shí)完全可以預(yù)見，公共管理所要做的，是要確保秩序的安全、可控。景區(qū)方面，今年故宮啟用了預(yù)約限流措施和游客“黑名單”制，這是為規(guī)范景區(qū)秩序和游客行為，所采取的針對(duì)性舉措。盡管具體效果還有待時(shí)間檢驗(yàn)，但至少代表了一種意識(shí)和行動(dòng)，且很可能在未來被其它景區(qū)所借鑒。這一趨勢(shì)，其實(shí)反映的是景區(qū)與游客的“互動(dòng)”將更為頻密，景區(qū)不再僅僅只是一個(gè)“開門納客”的場(chǎng)所，其必須要兼顧經(jīng)濟(jì)效益與旅游資源保護(hù)的平衡。
問題在于，如“黑名單”制這樣針對(duì)游客的約束措施在實(shí)行的過程中，如何更好的實(shí)現(xiàn)景區(qū)與游客之間權(quán)利的平等。而景區(qū)的門票問題，在這個(gè)黃金周也仍未能擺脫爭(zhēng)議與詬病，景區(qū)與游客之間如何形成一種良性的相互約束機(jī)制，仍舊需要探索。
在道路方面，今年公安部門將嚴(yán)管占用應(yīng)急車道擺在更加突出的位置，如強(qiáng)調(diào)返程高峰一經(jīng)發(fā)現(xiàn)最少扣6分。侵占應(yīng)急車道屬于當(dāng)前交通違規(guī)中的一個(gè)老問題，此前各地方交通部門都有強(qiáng)調(diào)，此次公安部專門提出，足以說明問題的嚴(yán)重性。在更長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度，對(duì)于此類交通違法的治理更應(yīng)常態(tài)化。此外，從現(xiàn)實(shí)來看，高速免費(fèi)通行措施仍待完善。10月4日，濟(jì)南就出現(xiàn)了救護(hù)車過橋被收費(fèi)而發(fā)生的“掉頭直接回醫(yī)院”一事。節(jié)假日免費(fèi)通行是否照顧“特殊車輛”應(yīng)該有更明確的說法。事實(shí)上，免費(fèi)通行政策本就有一個(gè)不斷完善、改進(jìn)的過程，如一開始因仍要求發(fā)卡而影響了車輛通行效率，后便取消。
黃金周期間道路“擁堵”新聞格外突出，與當(dāng)前私家車出行的增加是密不可分的。這體現(xiàn)的其實(shí)是社會(huì)出行方式的一種顯性化的變遷。相對(duì)應(yīng)的，它也對(duì)道路交通安全的管理提出了更高的要求。不同于傳統(tǒng)鐵路運(yùn)輸?shù)慕y(tǒng)一調(diào)度，道路交通具備更多的靈活性和機(jī)動(dòng)性，管理上必然更復(fù)雜。如高效的道路信息預(yù)報(bào)，科學(xué)的道路安全治理，服務(wù)區(qū)的公共服務(wù)質(zhì)量等等，都應(yīng)提升到交通文明的高度來加以重視。
消費(fèi)問題在近年來的長(zhǎng)假新聞中占據(jù)了重要地位。從延續(xù)數(shù)年的海口、三亞宰客亂象，到今年青島“38元一只大蝦”和麗江酒托事件，旅游消費(fèi)市場(chǎng)亂象的不斷曝光，既是消費(fèi)環(huán)境亟待優(yōu)化的例證，也說明消費(fèi)環(huán)境越來越受到重視。隨著大眾旅游時(shí)代的到來，好的消費(fèi)環(huán)境不僅是保障游客權(quán)益的底線要求，也是旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不可或少的保障。因?yàn)殡S著旅游消費(fèi)力的提升，一個(gè)地方的旅游環(huán)境的好壞，將越來越體現(xiàn)為消費(fèi)環(huán)境的好壞。當(dāng)前無論是景區(qū)還是地方政府，對(duì)此的認(rèn)識(shí)已然還需提升。
“黃金周”作為一個(gè)特殊的節(jié)點(diǎn)，因?yàn)槎虝r(shí)間內(nèi)各種資源的過度聚集，會(huì)將一些舊問題放大，同時(shí)也難免衍生出新問題。雖然給社會(huì)各方面的管理帶來了更大的難度，但它也恰恰是檢視社會(huì)文明程度、公共服務(wù)質(zhì)量的一個(gè)重要窗口，是對(duì)社會(huì)管理成熟程度的一次考試。因此，黃金周結(jié)束，對(duì)之的反思其實(shí)才剛剛開始。只有充分正視其反饋的問題，堵住社會(huì)管理上的漏洞，才能在來年中讓休假的人和社會(huì)各方面的準(zhǔn)備變得更加從容。“黃金周”的公共價(jià)值也才能得到最大程度的彰顯。
