治理交通擁堵,需要一個到底要什么的通盤考量。比如說,隨著城區(qū)擴(kuò)大,人口增加,車輛增多,原本城區(qū)內(nèi)設(shè)置的收費(fèi)站早已經(jīng)成為交通障礙。京藏高速收費(fèi)站就應(yīng)當(dāng)改設(shè)到昌平,現(xiàn)在還在清河,昌平早已劃為區(qū)了,區(qū)與區(qū)之間設(shè)收費(fèi)站,只能造成車輛擁堵的后果,從清河到昌平這段路,這些年的收費(fèi)大概連本帶利賺了不知多少了,收費(fèi)站也該撤就撤,該向外移了。還有京通等收費(fèi)站也是如此。需要通盤考量城區(qū)之間收費(fèi)站問題。
我一向主張減少收費(fèi)站,把這筆錢通過加油時稅收解決,變通一下收費(fèi)方式,并不減少政府收費(fèi),以及收費(fèi)后再投入修路維護(hù),好處是提高道路使用率,減少收費(fèi)站人為制造的擁堵。其中涉及到部門利益問題,主要是交通部門的利益問題。在全市交通這盤大棋上,交通部門能否“壯士斷腕”,不但要有大智慧,更要有大勇氣。“醫(yī)不治己”,醫(yī)生治不了自己和親屬的病,需要請別的醫(yī)生開方、開刀,也許宏觀交通治堵不是交通部門一家能夠做好的事情。
一些具體的擁堵點(diǎn),包括斷頭路、標(biāo)識不明確等,交通部門可以負(fù)責(zé)治理好。但需要建立問責(zé)機(jī)制。五環(huán)路原本按收費(fèi)設(shè)計(jì),七八公里才有一個出口,后改為不收費(fèi),但出口明顯不夠的問題并沒有解決。交通管理部門的工作目標(biāo)是一個還是兩個,這才是解決本市交通擁堵的根本問題,也是我想了很多年,了解很多具體情況才知道的。如果就是治理交通擁堵,他們就一心一意想著解決這個問題。如果還另有一個賺錢收費(fèi)或者罰款收費(fèi)的目標(biāo),他們就可能把解決擁堵的工作目標(biāo)放在第二位,首要考慮如何更多地收費(fèi)、更多地罰款。到底是要什么?就如同醫(yī)院,你是要求醫(yī)生治愈率,還是要求醫(yī)生創(chuàng)收?只有一個目標(biāo)好辦,要求治愈率就爭取一次治好病,要求創(chuàng)收就爭取拖上幾年治好病。醫(yī)生一次把病治了,找誰收費(fèi)去?
又要設(shè)收費(fèi)站收費(fèi),又要疏解全市交通擁堵,就如同讓醫(yī)生又要治好病,又要多創(chuàng)收一樣,兩個目標(biāo)放在一起是互相矛盾的,最終有一個目標(biāo)讓位于另一個目標(biāo)。能否兩個目標(biāo)同時實(shí)現(xiàn)呢?現(xiàn)實(shí)的辦法就是分而治之,不讓一個部門身兼兩職,好比不能裁判兼職運(yùn)動員。